××是湘西北边陲农村大县，有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来，县委高度重视基层，切实强基固本，建立健全了一系列工作制度，高标准地推进村级党组织建设，使“五好”村党组织的面达到了80%以上。

四、建立奖惩激励制度，形成动力拉动。

一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中，县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序，确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印事迹材料集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等，让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外，县委对先进给予一定的物质奖励，如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金，连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。

三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中，领导不重视、措施不得力、不认真履行职责，村级党组织建设长期处于后进，或出现严重退坡，或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设，经考核定为二类的，相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的，对党委给予黄牌警告，相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的，党委书记降职或就地免职。

二、突出两大载体：乡村旅游;1+4农业产业结构调整。

三、提升三大目标：进机关看形象，着力推动创先争优;进支部看表率，着力提升服务发展能力;进村庄看变化，着力提高群众幸福指数。

(一)进机关看形象，着力推动创先争优。

今年来，我镇以创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展进机关看形象活动。一是实施机关环境改造工程，完善机关硬件设施建设，加大环境卫生整治力度，营造舒适温馨的办公环境，树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗，合理整合资源，充分激发干部积极性，掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动，开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动，让干部深入群众，了解群众，解决群众实际困难，得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关，通过规范礼貌用语，树立明显标志牌，建立首问责任制，让群众感受到了机关的亲切与热情。

(二)进支部看表率，着力提升服务发展能力。

通过进支部看表率，着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划，提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施领头雁培训计划，提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式，全面提升了支部书记执行政策能力，加快发展能力，服务群众能力，依法办事能力，维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划，武装党员队伍。结合双晋、三基金活动的开展，围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等，分类制度、分类标准评议党员，树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作，把党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，鼓励党员创业发展，今年来共发展积极分子23名，其中致富能手13人。

(三)进农村看变化，着力提高群众幸福指数。

四、实现四个突破：思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。

(一)思想解放求突破。不断解放思想，敢于尝试，摈弃落后保守、不利于发展的思维模式，我镇自筹资金30万元，将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米，打开了坡渡的发展通道，得到了市、县交通局的高度评价。

(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度，是推动坡渡经济发展的关键，通过坡渡镇党委政府的努力争取，今年，加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开，对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用，会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定，会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。

(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局，始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务，以创新求发展，以发展求突破，积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年，我镇招商引资提前、超额完成任务，力争农民人均收入增长15%，财政收入翻一番，突破300万，目前，财政收入完成了60%。

**村系**镇第三大行政村，现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩，经济林2769亩;辖、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，786户，现有人口3247人，16周岁以下538人，16-59周岁2252人，60周岁以上的457人。中共党员74名，大中专学历以上15名，其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。

经过学习贯彻党的精神，**村党支部总结出三公带两委，五心当书记的工作理念。

三公带两委就是一当村干部要有公德。村级组织是村民自治组织，村干部只拿补贴没有工资。**村人口多，相应的管理事务就多，村民发生的事务随意性大，随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以，当好村干部一定要有无私奉献的公德心，做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。

二处理群众事情要讲公道。村级管理很多事的处理都受到家族势力，黑恶势力的影响，一些村民为达到自己私人目的，对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动，不被诱惑，不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理，不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。

三管理村务财务要存公心。村干部在集体利益面前要把持住正常心态，坚守住道德底线。心不要贪，手不要长，吃人的嘴短，拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往，把社会上的一些不良风气拒之村门之外，营造一个积极向上，风清气正的社会环境。

五心当书记就是一要虚心增强能力。要虚心学习各种政策，依法行政、依规办事。尤其是计划生育，强农惠农，劳动就业和社会保障等工作政策性非常强，只有领悟把握了政策法规，才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来，把社会管理公开化、透明化，通过推进村务公开，让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。

二要实心带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来，要以诚相待，互相信任支持;要善于沟通，经常谈心交心;要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿;要有高姿态，多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来，既讲工作原则，也讲工作灵活性，要集思广益，善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作，严格按发展党员程序培养素质高、有前途，能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。

三要真心贴近群众。要多与群众沟通，深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧，将心比心，以心换心，虚心听得进群众的意见，经得起群众的抱怨，让群众有地方说话，让群众说的话不白说，群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，群众易于接受，也很支持工作。

四要热心提供服务。要树立服务意识突出服务重点，想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。

五要诚心树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己，干事要干净，带好头、带好班、带好队，做到心中有正气，身上有骨气，关键时刻站得出，站得稳，豁得出。要乐于奉献，不计报酬，不计得失，带头树立良好风尚，稳步实施村级组织管理。

一、路全通。**村通往最边远的一个自然村，九际自然村的2.16公里的公路硬化，项目已经争取好多年，涉及村民的呼声逐年增多，况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季，原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路，冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间，经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式，筹集48万元建设资金，用于该条公路的改建。该工程于20xx年8月14日开工，于20xx年9月12日圆满竣工，至此，**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。

二、水更净。**村的自来水，都是未经处理的山涧水，晴天的时候水质还不错，可一到下雨天，村民饮用的就都是黄泥浆的自来水，水质的问题困扰了**村许多年。对此，**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施，总造价61万多元，改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人，该工程的施工队目前正在加紧施工，春节前，村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。

三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习，使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后，立即组织**村义务消防队成员，以及踊跃向党组织靠拢，申请入党的68位村民。举行**是我家，美化靠大家为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料，加大宣传力度，并拟定村规民约，对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治，并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善，这一举措得到村民的一致好评，**村也将把这项工作常态化的进行下去。

四、电求稳。**村的用电线路，和靛墩等村同网同线，由于线路长，故障多，经常停电，村民怨声载道，甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件，当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制，希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请，得到**镇供电所的大力支持，**村后街的前期供电线路改造工程已经完成，并争取在20xx年之前将**村的供电线路全面整改完毕。

五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散，且都是采用25瓦的节能灯，亮度不够，照明不足，村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村，埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚，**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差，以及村民对村干部的反应，给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后，自筹资金，购置材料，争取在20xx年春节之前，让**村的孤黑之夜亮丽起来。

六、村变绿。村绿是建设美丽一个重要举措，是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村，不见一棵树，不开一朵花，没有一块绿地，未闻一缕花香。这是村民的心中之痛，是两委干部的愧疚欠缺。如今，**村村级组织场所已经落成，并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在20xx年开春之际拆除危房，这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心，体育健身中心，休闲娱乐中心，三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林，改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。

七、民更富。**村是笋竹大村，产材大村，而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势，农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱，无规工企业，深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一，来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上，应该充分利用集镇村的土地优势，大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田，提高土地利用率，增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发，提高土地附加值，增加集体收入。

八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定，没有一个和谐稳定的社会环境，团结的领导集体，幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好，导致各项公益事业建设举步维艰，经济发展停滞不前，受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上，以肯定他们的成绩，开展自我批评，以诚相待，以理服人，取其精华，去其糟粕，增进友谊，互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力，以老带新，承前启后，继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移见微知著，一叶知秋，将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境，为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。

上述八项工作之外，计划生育作为我国的一项基本国策，也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改，利用各项会议强调，led滚动屏，公告栏等宣传媒介，加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇，增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金，由原来的村委会补助24元提高到50元，小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访，让结扎对象感受到组织的温暖，使这项工作更具人性化。至此，我村近期已有7名对象主动落实结扎手术，6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费，双查率提高20%。虽然有所进步，但仍任重而道远，应常抓不懈，不容放松。

虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程，但仍存在不少问题亟待解决。

一、换届后人员变动较大，新的村干部对村民委员会工作还很陌生，还没有完全适应村委会的工作，有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中，两委还没有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村历史遗留问题多，特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。以木还贷诉讼官司进入二审程序，村民对该宗案件的判决关注度很高，对今后的村务发展将产生重要的影响。

三、集体经济进一步的削弱，负债额超过历史新高，怎么样提高集体经济，巩固集体资产，村委会正常的办公经费如何保障，都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。

四、稳定工作出现新的动向，十一组村民与国有林场的山林权属纠纷，第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在20xx年都可能出现新的变化，要提高警惕，密切关注村民的动向，掌握第一手情况，随时准备应对。

五、新校园建设原三四组提供30亩，加上道路拓宽部分的3亩土地，实际用地33亩，其中3亩为四组另外提供，四组村民对补偿还存在异议，地面建筑物还未拆除，还需做大量的群众工作。

总之，人民群众对幸福的期待，不仅包含着改善物质生活的需求，社会和谐稳定和村容村貌的改变。幸福农村建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体，还必须加强精神文明建设，提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础等五大提升工程上下功夫，以此来提高农民的幸福指数，幸福建设才能够得到全面的发展。

老百姓心中有杆秤。幸福不幸福，老百姓最有发言权。不管采取什么形式，什么措施，最关键的是要记住一个理：群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。你把群众放在心上，群众才会把你放在心上。因此，一切工作的实施，须将提升群众的幸福感为优先条件才实在，才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情，空谈虚度一届，实干兴村三年。

一、加强学习，积极开展党员

二、积极开展“五个好”规范化机关党支部创建活动

一是积极参加“书香银川”活动。为全体党员干部购买《邓小平时代》、《变革中国》、《国富论》、《中国2014关键问题》、《党的十八大学习读本》等书籍，组织全体党员干部积极参加“书香银川”活动和每周五的“读书日”活动，进一步营造了“勤读书，读好书，用好书”的良好氛围，使全体党员牢固树立“读书提升智慧，知识丰富人生”理念，养成终身读书、终身学习的良好习惯。二是组织党员开展下基层活动。积极响应全市“下基层、送政策、促发展”号召，并结合扶贫开发工作职能，组织党员干部下基层解决帮扶村实际困难。全体党员除节假日，工作日期间基本都在基层一线走访调研、扶贫帮困。本单位干部荣获全市“下基层、送政策、促发展”先进个人。三是组织党员积极参加“美丽银川”、“湖城先锋”志愿者活动。按月编制了“美丽银川”党员志愿活动安排表，将全体党员干部分为两组，于每周五下午在正源北街-泰康街(南侧)开展志愿服务活动，要求每名党员干部每月参加不少于2次的志愿活动，并按月将党员参加志愿活动情况进行汇总公示。6月15日组织全体党员干部在中山街开展了“党员志愿服务活动日”，铲除了城市牛皮癣，清扫了垃圾、清洁了垃圾桶、电线杆、公交亭等。

五、取得的成效及下一步打算

一、加强思想政治教育，全面提升党员队伍素质。

二、建立良好机制，实行规范化管理。

三、抓好党组织自身建设，全面开展好各项工作。

1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。交通运输局党组严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关心群众生活，努力为群众办实事、办好事。

2、发展党员工作。根据党支部制定了发展党员工作计划，并严格按照发展党员程序开展工作。党支部注重平时对预备党员和入党积极分子的考察培养工作，根据个人工作分工和特点有针对性的安排党支部工作，并定期进行检查指导。

四、防治腐败，不断加强党风廉政建设。

1、落实了党风廉政建设责任制。党组按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，制定了内容详实的党风廉政教育月工作计划，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

五、做好综合治理维护稳定工作。

交通运输局结合单位实际，全力以赴抓好单位民族团结和维稳工作。为此，交通运输局多次召开专题会议安排单位维稳工作，强调全局党员干部职工要高度重视稳定、民族团结工作，增强忧患意识，扎实工作，切实为维护好政治稳定、社会稳定做出贡献。我局切实把值班制度落到实处，保证领导亲自带班，使维稳工作细致扎实地进行，更好的做好基层稳控工作。同时，多次开展民族团结专题教育培训教育，将民族团结工作纳入到平时的工作、学习和日常生活中，关心他们的生活困难，尊重民族同志的生活风俗习惯。局领导要求：不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事情不做，确实做到三个离不开。

交通运输局党组通过开展一系列贴近实际，贴近生活的整顿干部工作作风工作，全局上下精神面貌焕然一新，工作面貌发生了很大转变，服务水平和服务质量得到明显提高，有利促进交通运输工作的开展。虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：一是个别党员干部学习积极性不高，对思想教育认识不足;二是个别干部业务知识欠缺对开展工作不利。今后我们一定要加强党支部建设特别是党员干部政治思想教育，使广大党员干部讲学习、受教育、鼓干劲、作表率。

突出人才带动，充分发挥党管人才的优势是实现转型跨越发展的有力支撑。围绕千人培养工程，建立党委联系优秀乡土人才信息库，把致富能手中的积极分子培养成党员，把党员培养成致富能手，形成培养、发展、储备、使用人才的长效工作机制。充分发挥优秀农村党支部书记、创业型优秀人才和大学生村官的双带作用，在招商引资、产业调整中先行、先试、先闯，先后引进并创办了珍菇坪工厂化生产食用菌、秦川新型烧结砖、绿尔新设施蔬菜种植等工农业项目，形成了人才带动产业发展的浓厚氛围。

围绕全面建成小康社会的总体目标，把创优环境、改善民生作为基层组织建设的出发点和落脚地，以基层组织活动场所建设为突破口，坚持两手抓，一手抓基础设施改善，先后实施了以街巷硬化为重点的新旧五个全覆盖工程，一手抓人文环境优化，创新实施了基层社会服务管理网格化建设，群众生产生活环境得到了极大改善，密切了党群、干群关系，平安创建活动上了新台阶，经济社会呈现出了和谐稳定的良好局面。

2020年，村委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下在广大教职员工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕党校工作实际，以“争创一流党校,争当优秀党员”作为活动主题，以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点，以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体，积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”，学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。

一、加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。

1、抓理论学习，提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用，采取灵活多样方式，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研考察、文体活动有机结合起来，广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动，促使教职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2、抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

3、抓业务培训，提高履职能力。紧密联系党校工作实际，让教育者先受教育、培训者先受培训，先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造，并在单位大力开展争当红色讲师，争当草根学者，争当县情专家，提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网

站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动，争取用二至三年时间，实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。2014年，我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届， 班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、结合党校实际，努力打造一流工作业绩。

1、立足干部教育培训，圆满完成了组织调训。2014年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期，培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂，注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设，积极开展送课上门活动，先后为县直单位、乡镇送课20多场次，听众达到3000余人次。

2、抓科研出精品，参谋作用有效发挥。2014年，积极开展了“61234县级党校学科建设”，即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章，最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入，《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议，为全县科学发展搜集情报信息，为机关事业团体反映基层民意，对《屈乡论坛》进行了扩版增容，开设多个栏目，双月出版，每期30至40

个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。截止现在，已经公开发表文章近30篇，有6个校级课题立项，有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。

3、抓改革添活力，教学质量不断提高。2014年来，学校不断研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动了教员和学员两个方面的积极性，在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时，始终抓住“严管理”这个工作重心不放松，加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法，对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定，并进行量化、细化，对学员在校的表现进行全方位测评，有效地改善了学风、校风。

4、抓管理促和谐，机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设，着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务，我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施，大大改变了党校的硬件设施，投资50万元对教学楼进行了维修，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念，增强服务意识，坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局，受到广大学员和办班单位的好评。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动，成立专门的工作机构，明确专人负责，细化帮扶措

施，深入到帮扶村开展帮扶工作，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。

4、认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。

一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质

按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。

二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。

目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了2名中共党员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

四、抓效能建设，提升商务形象

今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，限时办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。

一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件(次)。

二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。

三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。

今年，我乡按照《泰和县农村基层组织建设专项整治工作方案》(泰组字【201x】9号)文件要求，结合实际，大力实施党的基层组织专项整治工作，着力解决9个方面的突出问题，使农村基层党组织建设取得了明显成效，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。现就整治工作总结如下:

针对村两委因此互相争权夺势，导致村两委班子内耗严重，影响工作甚至是干部形象。有的基层党组织包揽村中大小事务，将领导核心片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权，本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事项，却由基层党组织决定;有的基层党组织涣散，软弱无力，村里的大小事情均由村委会决定，党组织的领导核心作用体现无法体现等现象。我乡通过制定村级工作方法，推行四议两公开工作运行机制，加大村两委干部的业务培训，明确两委职责，出台相应细则，从根部上消除两委的内耗，在舆论宣传上消除一些错误的观点。如，有的认为村民自治就是自由了，就可以不要党组织的领导;有的认为基层党组织支部书记是十几名党员选出的，村委会是全体村民选的，村里的事业就应该由村委会说了算，党组织只收收党费，管管党员就可以了。等等这些说法就少多了。

我乡往年村干部工资都是在年终进行考核后，一次性发放给村干部。201x年就开始村小组长每人每月30元进行了岗位补贴，并且按照每人每月60元的标准总额年终发放到位。201x年对农村党组织活动经费均能按照每名党员100元的标准年终发放到村级党组织。社区党组织活动经费按照每年一万下拨至社区居委会。在开展村级组织建设专项整治时，我乡在201x年8月按照泰组字〔201x〕16号文件要求，将村书记和主任每月平均500元工资通过一卡通的形式发放到位。年终在按3000元的考核等级得分确定奖金，一年下来，基本上能确保村两大头工资在9000元左右。通过适当提高村干部报酬，激发干部工作的热情，虽然与完成工作任务挂钩，还是提高了村干部工作的积极性。

改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战，不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富能力弱，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范带头作用。通过各种专题培训及各种会议，加强村干部对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的办法学习探讨，解放思想，克服按部就班，墨守成规的旧习，充分调动村干部的主动性和开拓创新精神，走出传统而老化的思维和工作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富，推进农村经济社会发展。

党员在农村的先锋模范作用已经成为党的建设的薄弱环节。一些农村基层党员，特别是经济发展比较落后的农村基层党员，对新时期加强党员的党性建设，党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足，党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多，青年党员少;老党员多，新党员少;男党员多，女党员相当少或者没有，有些村连续2年都没发展新的党员，党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人，从而无法形成良性循环。我乡通过组织党员培训学习，及组织党员参加各种组织活动，强化党员组织意识，为民服务意识，从思想教育上做到不放松，防止党员身份麻痹，从而巩固党在农村的战地。

大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用，并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散，服务意识缺乏的基层党组织，进行重点整顿，强化责任。通过五位一体帮扶机制，抓住软弱涣散的原因，有目的的进行整顿升级转化，我乡根据田西村软弱涣散的原因，通过三方面的工作进行转化升级，一是抓好村级活动场所的改建改善村活动场所破旧的现状，二是及时发展新党员充实党员干部队伍，三是着力培养年轻后备干部，为两委干部换届做准备。

村级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层党组织解决群众难点问题的经济基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工作思路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经济新的增长点，切实解决影响群众生产生活的一些公益性问题。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为主线，大力发展特色农业，坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，不断增强村级集体经济实力，逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时，也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。