市委会：

二、存在的问题及主要原因

三、下步工作打算

(二)全面推进基层服务型党组织建设。锁定“8433”目标，全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查，逐步理顺党组织隶属关系，继续推进区域联建、单位合建等方式，打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制，积极创新党的基层组织设置模式，切实形成服务全覆盖的党组织网络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、“三会一课”流于形式、党内生活不正常等问题，真正把基层党组织建强起来，战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手，投入财政资金300万元，整合县乡村组四级为民服务平台，建设94个基层综合服务平台;对社区内凡是新建(改扩建)有100户以上的住宅小区，无偿提供20平方米的公寓用房，方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好“四明白四满意”挂牌承诺服务制，在机关党组织坚持好“三亮两公开”，在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式，打通服务群众终端末梢，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。

(二)问题导向，集中整顿软弱涣散基层党组织。

一、主要工作

(一)鼎力而为，全面助力疫情防控。在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情这场看不见硝烟的战争中，x社工积极动员，主动参与，上+下结合，科学有序参与疫情防控工作，充分展示家国情怀和社会担当，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。一是戮力同心，积极响应。面对疫情，积极响应党委政府的号召，密切关注、收集官方信息，通过向社会工作者发出倡议、整理社会工作者参与新型冠状病毒疫情防控工作行动指引、鼓励社会工作者向一线防控捐款捐物等行动，为做好疫情防控加入一剂强心剂。二是发挥专长，助力防控。疫情防控需要具有医学、心理、应急救援等专业技能的社工参与卫生防疫、心理咨询、救助救护等专业领域。x社工发挥专业优势，为社区居民和有需要的群体提供心理咨询、慰问关爱等服务，尽自己所能助力疫情防控。三是科普宣传，消除恐慌。充分利用微信公众号、微信工作群、实地上门等方式，发布疫情防控科普知识，配合政府部门做好对社会公众的防控宣传和心理疏导，帮助公众消除恐慌心理，提高群众对于政府防疫部署的知晓度，增强群众对于打赢疫情阻击战的信心。

二、存在的主要问题及原因

(二)基层党支部组织生活制度落实不严。一是思想认识不高。党支部班子成员还存在党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况，在工作中习惯于被动等待上级安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。比如在入驻新的项目地，工作繁忙的时候，党支部在落实组织生活制度时没有长期计划，也没有短期安排，依赖于召开党小组会和支委会搞临时动议的情况较多。二是参与意识不高。比如部分党员没有正确认识到开展组织生活的重要意义，认为社会组织与社区或者单位不一样，在社会组织中学习就是传达上级文件精神、读读报纸和各类刊物，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

(三)发展新党员工作落实不够。2020年党支部接受入党申请书x分，其中培养发展为入党积极分子x人，而社会工作服务机构目前面临的很大问题是人员流动性大，党员不稳定问题突出，需要着力发展新党员工，并且需要积极思考，如何稳定党员，壮大党支部队伍。

原因分析：一是主观认识不够深刻，党委对党要管党、从严治党的认识不到位，主体责任意识有所淡化，对基层党组织的领导核心作用重视不够。二是思想认识不到位，对落实组织生活制度认识不足，只为了完成一般性的工作任务去组织安排活动，缺乏针对性的探索和研究。三是重稳妥轻创新，在工作中不善于运用新的管理方法来解决实际问题，加之党支部党员人数少，党员队伍年龄老化，支部建设缺少活力。四是重形式轻落实，比如在支部建设方面说的多落实的少，活动安排、工作部署记录的多实际做的少。

三、下步工作思路和主要措施

一、2020年上半年工作情况

二是加强党支部廉政建设工作。组织全体员工学习新版纪律处分条例，认真贯彻落实中央八项规定精神，切实改进工作作风。在思想上，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线；在工作上，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同布置、同检查、同考核；在生活上，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，以身作则，时时处处严格约束自己，全心全意为用电客户服务。

二、存在的困难和问题

二是在日常工作中，由于基层供电所工作琐碎繁杂，在认真贯彻执行上级党委、农电党总支决议决定方面，存在请示报告制度不及时现象。原因分析：作为党支部书记，自身在学习和思想上有所松懈，从而没有对自己高标准和严要求。

三是向上级汇报工作时，存在报喜不报忧等现象。原因分析：自认为向上级汇报工作问题和不足，一是给领导添麻烦，二是自己没有面子，三是会受到领导会批评，没有大局意识。

三、2020年下半年重点工作目标

一是强化思想政治教育，认真学习宣贯上级下达的各种精神。总结2020年上半年以来新集供电所党支部的各项工作，继续推进两学一做的常态化，做好三会一课工作，组织好支部党员按时参加党日活动学习，按时做好党费收缴工作，不定期开展共产党员服务队上门服务活动，做好党支部资料完善及系统资料维护工作。

一、以基层组织建设年为抓手，深入推进创先争优活动。

二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手，持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求，将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式，确保承诺、践诺活动有序开展。

三是以评先表彰为抓手，着力做好典型选树工作。我们在评先评优过程中，通过坚持自下而上，层层推荐，群众公认的原则，选树和报批了所属单位1个五好基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员，其中机关党委被省国税局评为全省国税系统先进基层党组织;周俊、高览和易魁被市局评为优秀共产党员，受县委表彰优秀党务工作者1名。

二、持续开展学习型党组织建设，丰富党员理论素养。

20__年，我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》，系统的安排部署了各级组织的学习活动，以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习，组织撰写心得体会，深入基层调研等，力求学深学透。二是坚持制度集中学。

县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动，以国税讲坛为依托，先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流，营造了浓厚的学习氛围。同时，拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室，配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料2000余册，极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围，也极大地激发了系统上下的学习热情，比、学、赶、帮、超的良好局面初步形成，9月份，在全省国税系统企业所得税业务竞赛中，商城入围人数全市第三，树立了良好的商城国税形象。

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2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。20xx年，村“两委”换届选举结束后，根据县委的统一部署和工作要求，x镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训，由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风廉政建设肯谈会，进行面对面的工作交流和沟通，统一思想，提高认识，严格规范新一届村“两委”干部的从政行为。进一步完善了《x镇村级工作管理规范》和村“两委”日常工作制度，为新一届村“两委”干部扎扎实实的开展工作奠定坚实的思想基础和组织基础。

3、以廉洁从政为着眼点，狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“干部作风转变年”活动，在全镇广大干部职工中开展工作作风整顿活动。20xx年，村“两委”班子换届选举工作结束后，镇党委组织召开了党风廉政建设肯谈会，进行面对面的工作交流和沟通，进一步规范新一届村“两委”干部的廉洁从政行为。我们还通过加强村务公开和财务公开的管理，细化公开内容、项目和时间，实现对新一届村“两委”干部的有效约束和监督，增强新一届村“两委”干部的廉洁从政意识，树立良好的干部形象。

二、抓载体，增活力，深入开展“创先争优”活动。“创先争优”活动开展以来，x镇党委按照“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的标准，依据x镇实际，制定了《关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活

动的实施意见》的通知，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动，在机关党员干部中开展了“三比三创”活动(比学习，创一流队伍;比工作，创一流业绩;比作风，创一流风貌)，在村级党组织和村两委党员干部中开展了创建“四百为民”(进百姓门，听百姓声，解百姓难，结百姓亲)等载体活动。7月1日，我们以“创先争优”活动为契机，以建党89周年为平台，在七星新城，举办了一台大型的“x镇庆七一夏季乘凉晚会”。晚会以浓浓的乡土气息，表现出群众的真挚情感，通过歌唱祖国歌颂党，展示“创先争优”活动丰采，得到了广大老百姓的欢迎和认可，同时也更好的对“创先争优”活动进行了宣传，增进了党组织与群众的感情，密切了党群干群关系。

三、抓基层，打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力20xx年，x镇的村“两委”换届选举工作应该说是在竞争激烈、矛盾突出、参与广泛、错综复杂的环境中进行的，我们做到了积极应对、沉着冷静、深入细致、有条不紊的开展工作，克服重重困难，有效地解决了在村“两委”换届选举过程中暴露出来的拉票贿选、集体罢选、群众上访、检举揭发等突出问题，在错综复杂的形势下，我们坚持原则、严格程序、严格把关，选举产生了党委认可、党员信任、群众拥护，有本事、能干事、干成事、不出事的村“两委”领导班子。通过这次换届选举，x镇的村“两委”干部普遍感到肩上的责任重了，压力更大了。镇党委认为基层党组织的凝聚力更强了，战斗力提高了。

20xx年，在党员队伍教育管理上，我们一手抓开展“创先争优”活动，激发党员热情，发挥党员作用，一手抓发展党员工作，增强党员活力，充实队伍力量。在发展党员工作上，我们严格按照“坚持标准，改善结构，保证质量，慎重发展”的工作方针，努力把握好三个环节：积极培养农民中创业富民的致富典型;深入挖掘新经济组织中科技致富的带头人;关注企事业单位技术骨干力量的选拔培养，为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。20xx年，x镇共培养入党积极分子47名，发展预备党员13名，如期转正13名，其中，发展35岁以下9名。x镇党员队伍的整体素质不断提高。

基层党组织建设的不断加强，也促进了经济社会的快速发展。20xx年，x镇实现社会总产值86亿元，实现工商税收0.5亿元，完成一般预算收入4900万元，农民人均纯收入达到10987元，社会各项事业呈现暂新面貌。

1、全镇基层组织建设发展还不平衡，有的村集体经济比较薄弱，加强组织建设和开展载体活动投入不足。

2、干部队伍素质还需进一步提高，以适应新形势、新任务提出的新要求。

3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。