200x年以来，先后荣获全国先进基层党组织、全国城市体育先进社区、江西省人民满意的公务员集体、江西省先进基层党校、全市先进基层党组织等荣誉称号，连续7年被区委评为先进基层党工委、连续7年获街道两个文明建设目标管理第一名;创建星级社区4个，国家级文明单位1个，省、市、区级文明单位65个，五好文明家庭20__余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予全国优秀社区工作者称号。我们的主要做法是：

一、抓班子，强队伍，让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用，增强党组织的内聚力、向心力

在争创活动中，我们以三凝聚活动为载体，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍，增强了党组织的内聚力和向心力。

首先，改革内部管理体制。按照精简、高效的原则，对街道内设机构进行了调整，设立一办一部五科(即，党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科)，内设机构裁减了41%。行政人员采取清退、归位、分流、离岗等办法，进行优化精减。同时，成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督，在街道社区全面推行政务公开，共设立公开办事栏37个，公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制，大大提高了办事效率。

其次，强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位，把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于三凝聚活动的全过程，用三个代表重要思想来指导实践，推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际，查摆问题，研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度，增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，每月在社区工作时间都在10天以上，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。同时，为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍，我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部，组织他们到上海跟班学习，进行重点培养。

二、抓服务，上水平，让居民群众在社区建设中得到最大实惠，增强党组织的亲和力、吸引力

第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下，投资10多万元，对先前封闭式的办公场所进行彻底改造，将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中，率先实行一门式办公，并设置了咨询服务台，开通了服务热线，为便民需求提供三全式(全天候、全方位、全程式)服务;同时，投入近百万元，相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网，构筑了区、街、居三级服务网络，服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个，极大地方便了居民群众，增强了社区服务功能。

第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，在辖区内大力开展三能(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中，我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校，开展再就业、创业培训工作。去年以来，共举办各类培训班132期，参加培训7600人次，安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心，每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库，并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络，及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前，有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时，鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业，以创业带动就业。下岗职工史建平，在街道社区的帮助下，创办了帮助下岗职工连锁服务社，带动了15名下岗职工再就业。

第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时，我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行门前三包、垃圾袋装责任制，每月组织两次对单位、门店门前三包及单位、庭院门内达标进行检查，整顿四占十乱现象;筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造，开展居室美化、阳台绿化、楼道净化活动，有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支，垃圾清运组17个，拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络，经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区112个单位和商业网点签订了综治责任状，组建了义务治安巡逻大队6支，义务治安巡逻中队33支，综治室、警务室8个(其中民营企业2个)，在全省率先实现了综治进民企。同时，组织开展了经常性的法律教育和咨询，共开展法律咨询110余次，调解民事纠纷23起，成功率达100%。

三、抓协调、聚合力，让社会各方在社区建设中贡献力量，增强党组织的影响力、渗透力

为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面，我们不断创新领导方法和工作手段，努力拓展工作领域，积极协调各方利益，有效凝聚各方力量，增强了党组织的影响力和渗透力。

2、开展社区集中共建。去年，市、区两级党委、政府创造性地推出了集中共建城市社区新举措。我们抢抓机遇，及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来，积极动员和协调76个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下，我们群策群力，争取共建资金130余万元，在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前，6个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的71平方米增加到233平方米，并装修一新，社区办公条件得到彻底改观。共建，不仅改善了社区的基础设施条件，而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时，各共建单位还注重发挥各社区的优势，帮助社区创建学习型、服务型、创业型、生态型等特色社区，广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势，积极创建文化型社区;长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多，突出就业培训，职业介绍，着力创建创业型社区。目前全街道六个社区均形成了一居一特创建格局。

3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办2场100多个辖区单位参与的文艺汇演，开展1次社区全民健身运动会，去年以来，我们还组织开展了三个代表进社区五老宣讲团宣讲会、双休日学习课堂、社区学习超市、社区理论演讲和咨询会、社区终身教育节等群众性学习活动;组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍32支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省亿万妇女健身活动先进单位。广场社区组建的百姓乐园坚持每晚在文化广场演出，参与的居民少则几百人，多则上千人，歌声嘹亮，激情飞跃，场面十分热闹，省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动，既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

二、以“创建学习型机关”为抓手，切实加强党员干部思想教育。

结合党的群众路线教育实践活动深入开展 ，我支部以“营造学习型环境、争做学习型干部”为抓手。狠抓全体党员干部的政治、业务和道德素养教育。一是认真学习党的和__届三中全会精神，学习系列讲话精神，坚持学习制度不放松，严格制定学习计划，二是开展“少些烟酒气、多些书卷气”讨论活动，强化责任意识。针对干部当中“应酬多、私事多、闲事多、学习时间少”的不良现象，集中两个星期时间，开展了学习教育活动收到了良好效果。三是开展主题实践活动，强化服务意识。20__年我们结合建党93周年系列活动，紧紧围绕“走进职工家庭，感受职工生活环境、温暖职工身心”主题、积极开展“暖心工程”主题实践活动，提出了具体的服务内容。

三、以学习教育、查找问题为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

今年以来依照系统党委统一安排，我们重点抓好动员部署、学习教育、听取意见、对照查改四项活动，开好座谈会，广泛听取意见，查改不足，确保活动取得实效。

做好动员 积极参加系统党委教育指导组组织召开的启动部署和督导工作会，研究制定活动方案，认真召开公司支部的群众路线教育实践活动动员大会，广泛做好动员。

突出“四学” 组织支部的党员干部，认真学习研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《党的群众路线教育实践活动学习教育读本》等必学选编教材，不断提高全体干部的综合素质。学习方式灵活多样、简便易行，重点做到了“四学”。

一是集中研学。结合工作实际，合理安排学习时间，着力组织好学习教育活动，注重采取精读原文、传达文件精神、典型案例教育等方式组织学习。组织全体干部集中学习。

二是领导带学。以为民务实清廉为主题，积极开展“党员领导干部讲党课”活动，主要领导同志要带头讲党课，对党员干部进行集中教育。

三是观摩交流学。以“树立群众观点、践行群众路线”为主题，开展参观交流活动。组织党员干部观看《焦裕禄》等电影或专题片活动，学习先进典型，学习身边榜样，提高思想认识。

四是个人自学。全体党员同志始终坚持每天抽出一定的时间进行深入学习，做好学习笔记，撰写体会文章，搞好学习交流，增强学习效果。

在听取意见上突出“五问”。通过召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话、等方式，以中央八项规定为切入点，聚焦“四风”，听取方方面面的意见。特别注重听取基层干部群众、服务对象、退休老同志对领导班子和党员领导干部作风方面的意见建议。

在边查边改上突出“五对照”。紧密结合工作实际，对学习教育、听取意见过程中发现的问题，不等不拖、反思查改。在整个活动的开展中，始终坚持进行“五对照”，边学边查边改，让群众看到变化、见到实效。

另外，20__年党费收缴按时按额圆满完成。党报党刊、双刊征订按期征订，党员活动阵地建设规范。

五、认真落实党风廉政建设责任制。

过去的一年通过扎实有效的工作，取得了一些成绩，但我们感到用高标准衡量，同先进单位相比，还存在着一定的差距和不足：干部的思想作风和工作作风还需进一步加强;协调力度相对薄弱;上述不足，我们将认真加以改进。

1、以党组理论学习中心组为龙头，机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度，完善“每月一学”制度，每次集中学习时间一天，主要

学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。2、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定，进一步密切党群、干群关系，推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职，弘扬正气，服务基层，帮扶企业”为主题的实践活动，努力科技服务品牌，不断加大“五型机关”创建力度。

3、对党风廉政建设进行责任分解，领导班子成员都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。(三)党员队伍建设工作。

2、建立党组织和党员对接帮扶机制，认真落实“三结三联三服务”工作。根据全县“三结三联三服务”活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“三结三联三服务”活动的通知》文件精神，局党组制定了活动方案，成立了领导小组。分步骤，分阶段，根据不同情况，到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况，积极帮助结对基层

单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到，争取做到“三个一”，即提供信息，力争确定一条致富路子;传授技能，帮助培养一批新型农民;帮办实事，切实解决一些实际困难。例如，机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况，党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导，与万福镇党委、政府及各村支部、村委，讨论研究了产业发展、组织建设，贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目，建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社，待项目成熟后预以项目资金支持，并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施，支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套，档案柜2个，改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问，送去现金共计20__元。其次，又到城关镇马湖社区进行了深入了解，在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时，局领导班子研究决定，联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员，已全部到各自的社区报到，随时接受他们的派遣。

3、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识，在行动上积极自觉落实党务公开工作，制定了《局党务公开、政务公开实施方案》，成立了领导小组和办公室，使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求，紧紧围绕县委、

县政府工作部署和科技局重点工作，采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件，大胆地实践和探索党务公开工作的新途径，有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设，有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容，定期、及时公示，让全体党员参与，让全体职工了解，让大家评议和监督，增强了透明度，增强了全局上下的凝聚力和创新力。

4、做好党费收缴、管理，足额上缴党费。党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。

一、2018年上半年的主要工作

(二)抓学习教育，深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。2018年上半年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，以建立学习型党支部为突破口，提高了广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

(三)抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒

一是按照“五个好”党支部和党员目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队7个，在职职工21人。本届党支部有支部委员5人，党支部下设2个党小组。截至20__年x月，共有党员19人，其中在职党员17人，退休党员2人，在职党员占在职职工总数81%。支委班子5名成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。

干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，2018上半年按规定收缴党费__元，已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好了对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。

(四)抓活动载体，塑造良好的机关形象

(五)抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，支部班子成员从自身做起，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率。

一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性;

二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力;

三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。

三、存在的问题和努力方向

在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

我镇现辖__个行政村，总人口__万，设有__个机关事业党支部、__个企业党支部和8个办事处党总支，下设__个村党支部。全镇现有党员__x 名，其中机关事业单位党员__名、企业党员__名、农村党员__x名。农村党员中，有职党员__x名，无职党员____名，其中流动党员__名。

一、 “三个创新”加强基层组织队伍建设

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，特别注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章， 采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。

一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。

我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势，利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点，实现了资源共享，满足了群众科技教育所需，取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家，养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习，该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地，加大了党员干部的技术培训力度。去年以来，全镇共举办各类培训班8期，培训率达94%。

通过各种形式、多个方面的培训，农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”的转变。

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

一是强化责任意识。

二是强化约束机制。

三是强化监督机制。

四是强化考核激励机制。

我们加大了对党员干部的考核力度，分别制定了详细的《姜楼镇机关干部考核细则》和《姜楼镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法》，坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先树优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。

我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。

二是村级组织办公场所建设。

我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。

三是农村社会事业的建设。

我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务管理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主管理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了4.6 ‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件

(一)服务产业。

将建丰公司总经理王建丰培养成了入党积极分子，将组织关系在上海的申吉公司总经理吉松林转到了柏村;6个村均配备了产业“第一书记”和产业“副书记”;在6个村的致富能人中培养了8名入党积极分子;

围绕产业致富党员作了重点培训;利用党校和农民夜校平台，对农村党员作了普训;采取“公司+党组织”的模式在4个村发展了村级集体经济;采取“公司+党组织+农户”、“公司+党组织+合作社+农户”、“合作社+农户”的模式发展牛羊养殖户65户和水果种植户36户;实行一名领导和一个单位分别联系一个产业基地，共落实基地17个。

(二)服务项目。

实行一名党员领导联系一个重点项目、一名单位主要负责人联系一个行业项目、一名党员村干部联系一个项目，对全镇的项目联系实现了全覆盖;充分发挥党员带头作用，切实解决了项目建设用地等问题;按照定项目、定任务、定人员、定时间、定措施的“五定”要求，加强了对项目建设的检查督促工作，确保了项目的有序推进。

(三)服务民生。

在各村民组明确了民情民意联络员，确保随时掌握第一手信息;结合同步驻村工作，6个村均配齐了“第一书记”;整合资源，推进了4个新农村建设示范点打造工作;建立了村调解委员会，明确了村民组调解员;对重点信访人员和问题进行了“点对点”化解;采取“四议两公开”和“一事一议”等方式，扎实推进了整镇打造工作;实行党员领导和干部联系理事小组制度，63个村民理事小组联系工作实现了全覆盖;每名领导和干部至少走访一名特殊对象，为群众帮办一件实事;集中力量开展民生特派工作，查摆并整改问题60多个。

(四)服务群众。

按照“九个规范化”建设的要求，逐步对村级阵地建设进行了完善，整顿软弱涣散党组织1个;扎实开展“帮一带一”活动，进一步拉近了干群关系;按照县“规定动作”要求，有序开展了农民夜校活动，同时自选开展了“五个一”主题活动;在党员中开展了“您是谁、为了谁、依靠谁、跟着谁”主题活动;启动了遍访村、贫困户和特殊户活动，切实帮助村、贫困户、留守儿童和留守老人等解决实际问题。

(五)服务基层组织。

强化村党组织政治引领功能，加大了对村委会和村务监督委员会等群众自治组织、对工青妇等群团组织、对农民专业合作社等社会组织、对公司等经济组织的核心领导，汇聚了发展力量。

领导与干部、党员与干部之间通过建立和落实交心谈心、阳光沟通、学习互动等机制，凝聚了发展共识。

二、班子和干部队伍建设落实情况

(一)强化了思想建设。

按照“思考高一位、落实正好位”的要求，切实解决了班子成员和干部队伍思想“总开关”问题。

即镇党委书记必须站在县委和政府的角度思考问题、站在一镇“班长”的角度抓好落实，镇长必须站在镇党委书记的角度思考问题、站在一镇“副班长”的角度抓好落实，镇党政副职必须站在镇党政主要领导的角度思考问题、站在副职的角度抓好落实，村支两委、镇直属及上挂单位主要负责人必须站在镇党委和政府的角度思考问题、站在自己岗位的角度抓好落实。

(二)强化了班子建设。

突出“分工成块、便于对接”的原则，对班子成员的分工作了优化调整;按照“统揽而不包揽、放权而不放任”的要求，切实培养班子成员的“三独能力”，即独立学习的能力、独立思考的能力、独立行动的能力，最终形成独挡一面的能力;坚持“带好头、统好筹”，加强了班子成员的带头力、定心力、主导力、统筹力和行动力建设;按照“分工相对、合作绝对”的原则，加强了班子成员之间的补位和协作，形成了沟通和协作常态。

同时，镇党委及班子成员针对群教活动查摆出来的问题清单进行了逐一整改。

(三)强化了书记建设。

落实“抓书记、书记抓”的要求，从首先必须“强书记、优书记”的角度，一方面下派了两名副科干部兼任两个村的'党组织书记，下派了4名年轻党员干部到村任党组织副书记，配齐了6个村的产业“第一书记”和“项目书记”;另一方面加强了对党组织书记、副书记、产业“第一书记”和“项目书记”的培训，提升了政治引领和服务经济的综合素质和能力。

(四)强化了干部队伍建设。

一是突出“三条用人导向”，优化配备了镇直单位主要负责人。

即一条是优中选优、优中选适、优中选活、优中选效，一条是选择正确的人办正确的事，一条是把最重要的工作交给最有能力和最可靠的人去办。

二是突出向上多方争取干部培训机会。

目前，班子成员全部参加了上级或到外培训，三分之一的干部参加了上级或到外培训。

三是突出“守土有责”，切实履行党赋予“站好岗、放好哨、守好门、管好人、办好事”的职责使命。

四是突出“三严三实”，严格责任分解和责任落实，切实解决“不严和不实”的问题。

(五)强化了一线队伍建设。

完善了63个村民理事小组建设，推进了群众自我决策、自我管理、自我改进、自我完善、自我监督等进程，用群众的办法破解了基础设施建设和低保评议等难题;启动了63个村民组组长优化调整调研工作，让组长真正成为党在一线的“前哨”，随时主动掌握和报告第一手信息。

三、作风建设落实情况

重点抓了“五个方面的生态打造”：

一是抓思想作风建设，打造良好的政治生态。

把政治纪律放在第一位，班子成员带头，讲规矩、守规矩，与中央、省、市、县保持了高度一致，传递了“好声音”、聚集了“正能量”、形成“能量场”。

认真落实了请示报告和交心谈心等系列制度。

对个别干部“管不住嘴”行为等进行了提醒谈话并切实得到了整改。

二是抓学风建设，打造良好的学习生态。

镇党政主要领导带头，全镇动员，严格执行学习和调研等制度，坚持做好自学、集中学习和互动学习等，逐渐让学习成为了一种内心、让学习成为了一种习惯、让学习成为了一种需求。

重点开展了学习、遵守、贯彻、维护党章和宪法活动。

三是抓生活作风建设，打造良好的生活生态。

领导带头，一是对健康负责，管住“嘴”，不乱吃，让健康成为人生的基础股。

二是对家庭负责，管住“心”，不乱跑，让家庭成为人生的温暖港湾。

比如每半年至少回家去帮助父母或在农村的亲人干一天活、与父母或在农村的亲人聊一次天，记住“乡土情结”。

三是对交友负责，管住“生活圈”和“朋友圈”，不乱的交友，让朋友成为人生的良师。

目前，领导、党员和干部都没有出现违反生活作风的行为。

四是抓工作作风建设，打造良好的工作生态。

秉承“责任在我们，我们在行动”的担当，坚持“守土有心、守土有责、守土有方、守土有序、守土有效”，建立和落实了月计划月督查、考勤、会议、“定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会及按时上好党课”、教育培训、公文运行、奖优罚差等20多项制度。

其中，考勤制度方面，严格执行周一至周日晚上轮流值班制度，倡导全镇领导和干部实行“5+2”和“白+黑”工作制度。

奖优罚差制度方面，对表现优秀、成绩突出的予以加分奖励，对表现差、成绩差的予以减分惩处。

比如对平时被通报表扬的、年终被县里评为第一、二、三名的、工作创新得到领导认可的年终予以加分奖励，对平时被通报批评的、年终被县里评为倒数一、二、三、四、五名的年终予以减分惩处。

五是抓党风政风建设，打造良好的廉洁生态。

把廉洁作为人生的最后一道防线，给党员、干部、群众、老板上了四个方面的廉洁课，认真开展了“三项行动”(阳光行动、春风行动、圆梦行动)，坚决执行中央“八项规定”、省委“十严禁”和“十不准”等，筑牢了“拒腐防变墙”。

今年以来，没有党员和干部出现新的违规违纪违法行为。

(一)作决策，凸显政治引领功能。

初步制定了《柏村镇20xx年度综合目标考核办法》;出台和落实了《中共柏村镇委员会工作制度》，系统推进了党委集体领导、决策、议事、会议、学习、公开、活动和督查等工作制度化运行。

(二)用干部，凸显政治保障功能。

按照“一个萝卜一个坑”或者“一个萝卜多个坑”的要求，注重“一盘棋”对干部队伍作了适时统筹，努力解决人尽其才和才尽其用的问题;坚持以“盘活存量、变成增量”为原则，着力加强了对干部队伍的思想建设、观念建设、信心建设、能力建设和作风建设的个案统筹，逐步破解“干部少事情多”的问题;围绕重难点工作和紧急任务，随时在第一时间对干部队伍作了应急统筹，最大限度地确保急难险重任务的圆满完成。

(三)抓落实，凸显政治落实功能。

组建常年巡视督查工作组，建立常年巡视督查制度，由两名镇领导常年带队对全镇6个村的重难点工作进行了巡查、督促、调度;

组建责任倒查工作组，建立责任倒查制度，由镇纪委书记牵头，对9名干部进行了责任倒查;

组建合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等工作组，建立合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等工作制度，由镇政法委书记牵头，对重点信访件等敏感复杂问题进行了合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等;

建立“点对点”工作落实机制，由分管或联系领导牵头，推进了重难点工作的“点对点”落实。

五、村级集体经济培育落实情况

主要实行“村企共建”，探索并走出了“公司+党组织”的村级集体经济发展之路，在通木、后坝、龙台和明星村发展了4个养羊村级集体经济，共引羊上圈近400只。

养羊村级集体经济是如何运行的呢?一是羊从哪里来?公司与村支两委搞“村企共建”，羊由公司无偿提供。

二是钱从哪里来?驻村工作队帮一点、镇级出一点、村支两委筹一点。

镇级财政预算用于发展村级集体资金达30万元。

三是人从哪里来?请群众帮助养羊、靠公司技术员、靠镇村畜牧干部。

四是利怎么保障?在市场低迷的情况下，公司按保护价回收。

五是钱怎么用?办村级集体经济所得的利润，一部分用于增加民选干部工资、一部分用于村支两委干部发奖金、一部分用于民生，最终让村支两委有资本引领群众致富，让民选干部有尊严、能安心地工作。

另外，公司与村党组织的关系，可简单概括为“三无两有一保利”关系，即公司向村党组织无偿提供种羊、无偿提供防疫、无偿提供技术，有偿提供成本价的兽药、有偿提供成本价的精料，在市场低迷的情况下公司按照保护价保障村党组织的养羊利益不受损。

六、农民夜校落实情况

(一)规定动作落实情况。

组建了1个村级农民夜校、6个村级农民夜校、63个村级农民夜校、1个企业农民夜校，共上夜课120多次。

其中，建丰公司上湖羊养殖培训夜课3次。

夜课工作由镇村主要领导带头，镇党政副职和镇村干部直接落实。

培训主要解决“脑袋瓜子富起来”问题，搞好思想道德培训;解决“肚皮装的墨水多起来”问题，搞好技术能力培训;解决“腰包鼓起来”问题，搞好产业发展培训;解决“自家事自家人办起来”问题，搞好民生事务培训;解决“嘴脚手管起来”问题，搞好法律法规培训;解决“精气神树起来”问题，搞好文体娱乐活动;解决“生命财产保起来”问题，搞好安全知识和技能培训。

(二)自选动作落实情况。

主要开展了“五个一”主题活动，即一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一个标杆、一个企业就是一个引领、一个组织就是一个堡垒、一名群众就是一个形象。

主题活动包括“五个一”宣讲和“五个一”创建活动。

宣讲和创建工作实行领导带头、干部直接参与，确保镇、村、组三级实现全覆盖，党员、干部、群众三个群体实现全覆盖。

目前，镇级已作了2次宣讲、村级和组级作了20多次宣讲;制定了“五个一”主题活动文件。

1、加强党员思想政治建设，坚定理想信念。

中心党支部始终重视加强党员管理人员的思想政治建设，结合中心工作实际，强化理论学习教育。

一是坚持和完善党支部中心组的理论学习制度，按照住建委党委要求和中心制定的实施方案，进行了专题理论学习;

二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党员代表大会精神;

三是抓好每月廉政教育学习，积极参加住建委党委组织开展的廉政教育课堂;

四是继续深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将整改措施落实到位;

五是开展多种形式的党员教育活动，通过定期召开党支部扩大会议、参观小岗村和和县西梁山革命基地以及参加党员志愿者等活动，进一步增强党员的党性意识。

2、贯彻落实党风廉政建设主体责任。

为深入推进党风廉政建设和反腐工作，明确党风廉政建设主体责任和基本内涵和具体要求，切实做到主体明确、责任清晰、提责有

3、开展“三严三实”专题教育活动。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，按照市住建委党委的部署，xxxx党支部扎实开展三严三实专题教育活动，切实增强责任感和使命感。

从5月开始，结合中心工作实际，扎实做好4个关键动作。