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一、围绕中心，务实作为抓发展

当前，**发展的方向、目标、任务、重点、措施都已经明确，关键要抓好落实。抓好落实才是真本事、真功夫。如何抓好落实?我认为应当把握三点：一要懂行。就是要熟悉政策、熟悉业务。中央和省上出台了关于支持中央苏区县、扶贫开发重点县加快发展、现代农业发展、小微企业发展、城乡基础设施六大提升工程建设、美丽乡村建设和水利改革发展等一系列政策措施，大家要认真学习，悉心研究，把握上级政策导向和资金投向，积极向上争取项目，借势借力推动发展。二要讲究方法。各乡镇要围绕五项重点工作和十项改革发展任务，讲究方法，创新举措，切实解决征地拆迁、信访积案化解、打击两违、环境卫生保洁等突出问题。例如，招商引资工作要立足自身资源禀赋和产业特点，明确招什么、怎么招、如何洽谈?把握招商项目的投资强度、建设进度、时间限度和税收贡献额度等指标要素来招商选资。又如，征地拆迁工作要依法依规、公平公开、宣传到户、责任到人，要熟悉测量测算方法，坚持标准一次性赔偿，确保一步到位解决征迁问题。整治两违工作要严字当头，常抓不懈，依法依规严厉打击，坚持露头就打、出土就拆;要公字为要，凡违必打，一视同仁，公平公正地处置;要教字为主，多做宣传教育工作，拆除一点，教育一片，把法律政策约束变为群众的自觉行动。三要全身心投入。要坚持一线工作法，常住基层、深入基层、融入基层，以更多的时间和精力，在基层一线研究问题、解决问题;要扑下身子抓落实，乡镇党政主官既是指挥员，又是战斗员，对重点工作、重大项目、难点问题要靠前指挥，亲自协调推进;要坚持问题导向，发现什么问题，就要研究解决什么问题，不畏难、不回避、不退缩，并以问题换机制，形成解决问题的常态化制度。

二、落实责任，从严管理带队伍

党风廉政建设的主要任务是，抓好惩防体系建设。前不久，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系**—**年工作规划》，这是全党开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要认真抓好贯彻落实，加强廉政教育，健全规章制度，严肃惩治腐败，构筑惩防体系，特别是要注重遵规守纪，按制度办事。去年以来，党中央出台了一系列制度性文件，如八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等，我们要坚决贯彻执行。我县针对存在的问题也出台了领导干部常住基层、领导干部请假报告、加强机关事业单位人事管理、加大党风廉政建设和机关效能建设问责力度、禁止向企业索要捐赠赞助等制度性文件，也要严格遵守。要强化制度执行力和约束力，将权力关在笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，坚决用制度管权管事管人。

三、增强党性，严格自律做表率

作为党政主官，不仅要带好队伍，而且要管好自己。这就要求大家坚持党性原则，严于律已，洁身自好，为干部群众立标杆、做表率。一要做解放思想的表率。当前，**发展还比较困难、比较滞后，作为乡镇和部门主官，不能一味考虑个人得失，而从**发展的大局出发，自觉承担责任，保持开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气、拼搏创业的干劲，以昂扬向上的精神状态和求真务实的作风，来感染和带动干部群众勤奋工作、致力发展。二要做务实为民的表率。要提前安排部署并开展好第二批群众路线教育实践活动，坚持讲实话、办实事、务实效，带头整改四风问题，带头深入基层、深入群众，切实解决影响发展和群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系。三要做廉洁从政的表率。要严格遵守党章规定的四个服从，遵守《廉政准则》等廉洁从政各项规定，牢固树立法律的红线不能触碰、法律的底线不能逾越的意识，严格按照法律规定履行职责，坚持秉公办事、勤俭节约，慎小事、拘小节，时刻谨记教训就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、成败就在手中，坚守不收、不送的廉洁底线，做到管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队，做到清正做人、清白为官、清廉从政。

最后，我用荀子的一句话与县乡两级领导干部共勉：声无小而不闻，行无隐而不形，意思是说声音不会因为小而不被听到、行为不会因为隐蔽而不被发现，也就是说工作成绩不会因为你不宣传就不被认可问题不因为刻意隐藏而不被发现。大家一定要谨记，从我做起，从一把手做起，从班子成员做起，踏踏实实做事、老老实实做人，切实做到既干事又干净。

三是精神文明建设有新作为。通过召开业务培训会、现场观摩、指导检查等形式，引领市直各级文明单位更好地服务**六城联创、四项重点建设和文明**建设等工作的开展。围绕服务六城联创及专项治理，在市直单位广泛开展文明服务、文明交通、文明旅游、义务劳动和爱心帮扶等志愿服务活动，使志愿服务活动常态化。抓好道德模范和身边好人的教育培养和宣传推广，树立了机关干部的良好形象。

关于今天的述职，主要有以下三点感受：

局机关党委：

一、主要工作

(二)认真学习贯彻党的十九届四中全会精神

二是加强调查研究，密切党员干部与群众关系。认真落实调查研究、重点联系、结对帮扶等制度，密切联系群众，切实引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出解难题的实招、硬招。活动开展以来，进一步完善了扶贫帮扶走访制度，党员干部累计走访调研6天，收集群众意见建议3条，立即整改3条。

(五)牢牢把握意识形态工作阵地

一是坚持高点站位，把握领导权。深刻认识意识形态工作是党的优良传统、政治优势和我们的当务之急，时刻绷紧意识形态安全这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是坚持改革创新，把握话语权。弘扬主旋律，传播正能量，把握正确舆论导向，持续用力巩固壮大主流舆论。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保各类意识形态阵地可管可控。推进文旅大融合，加强传播手段和话语方式创新，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，不断抢占意识形态领域制高点。

三是坚持压实责任，把握主动权。加强领导，真正把意识形态工作主体责任放在心上、扛在肩上，单位主要负责人切实履行第一责任人职责。压实工作责任，严明纪律规矩，强化监督检查，努力形成责任落实的闭环效应。凝聚合力，全体党员干部多支持、多配合，出一份力、尽一份责，为做好意识形态工作提供有力保障。

二、存在的主要问题及原因

二是对党员教育管理不到位。在开展党员教育管理工作方面，往往只是检查文字材料，听取工作汇报，没有深入了解支部党员的个性问题，没有做到有针对性地开展工作。

三、今后努力方向

四是积极助推***业发展。充分发挥思想政治工作引领功能，牢固树立权为民所用、利为民所谋和为民务实清廉的价值追求，全面做好服务型党组织建设。在工作实践中，重点围绕加快我市***产业发展，服务全市经济社会发展大局等深入基层开展调研，破解工作难题，努力开创***工作新局面。

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同志们：

一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础

1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县后腿。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如xxx镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;xxx有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有任何小事都可能酿成大事的思想准备，要有宁可信其有、不可信其无的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。

3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部竞职承诺、创业承诺和辞职承诺等三项承诺，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据先培训、后上岗以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。

4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。

二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。

中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来xxx督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛送温暖惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用三八国际妇女节、五一国际劳动节、五四青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是纪念建党__周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展30年〃30人各界优秀人物评选活动、开展以创先争优我先行为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕八一建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织双拥共建、先进事迹报告会等一系列活动。

2、开展创先争优闪光言行展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展创先争优闪光言行展示评选活动。创先争优闪光言行是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年七一前全省评出100例先锋浙江·创先争优闪光言行，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。同时，基层党组织要以开展党员之星、创业之星、服务之星评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。

4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。

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