民政年工作计划参考5篇
通过工作计划可以来明确工作目标,详细的工作计划是顺利开展工作的基础,总结社小编今天就为您带来了民政年工作计划参考5篇,相信一定会对你有所帮助。
民政年工作计划篇1
为认真贯彻《国家通用语言文字法》,实现我国语言文字工作目标,推动国家通用语言文字规范化、标准化及其健康发展,根据青阳县语委20xx年工作安排,结合我局工作实际,特制定20xx年语言文字工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届xx全会精神为指导,深入贯彻《国家通用语言文字法》,大力推进普及普通话和社会用字规范化,全面提高我局干部素质,形成我局语言文字工作的长效管理机制,使之与精神文明建设、各项工作有机结合,当好社会语言文字规范化的表率,为加速我县崛起、建设文明法治新青阳的宏伟目标贡献力量。
二、工作目标
力争通过一年的努力工作,达到《三类城市语言文字工作评估》标准,为接受县语委、市语委语言文字工作检查验收做好准备。
具体目标包括:继续积极推广普通话。本局干部在工作中使用普通话率达到100%。在会议发言、对外宣传、发表电视广播讲话、接待省内外同志、参加大型文体、商贸活动、外事活动和其他集体活动中使用普通话率达到100%。
继续搞好汉字规范化。局内发布的公文、印章、标牌,颁发的各种奖状、证书、牌匾,各种活动的会标、标语、张贴物、出版的内部刊物、宣传资料、领导题字、干部名片、撰写论文及其它情况下的文字书写等用字规范率达100%。
三、具体措施
1、召开办公会议,调整我局语言文字工作领导小组成员,明确责任,确保有专入负责协调、督促行文、重大活动等场合规范用语用字工作。
2、认真学习、贯彻、落实《国家通用语言文字法》。制订《中共青阳县民政局20xx年语言文字工作计划》,结合学习、分解《党政机关语言文字工作评估指标》,找出自身不足,制定我局语言文字规范化工作计划,落实部门整改措施,并上报县语委。
3、健全语言文字工作网络。本局确定专人负责语言文字规范化工作,各业务科室设立语言文字规范化监督员,在本局语言文字工作领导小组的统一部署下,开展语言文字规范化宣传、整治与监督工作。
4、继续贯彻“凡1969年1月1日以后出生的国家机关工作人员必须讲普通话”的规定。将说普通话、使用规范字作为工作中必须要遵守的要求纳入年度目标管理考核中。年内完成普通话测试,做到持证上岗。
5、配合全国语言文字“宣传周”等活动,加大语言文字规范化工作的宣传力度。年内举办若干语言文字规范化知识竞赛、答题竞赛、专题讲座,增强干部的语言文字规范化意识。
6、做好本局语言文字工作自查自评,整理有关档案资料,迎接市、县语委对我局语言文字工作的检查评估。
民政年工作计划篇2
一、 城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升
今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求,12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实,主要从以下几方面入手:首先,广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传,对村干部进行培训,使他们对低保工作有全面的了解情况;其次,认真调查,入村入户核实每户的纯收入,把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后,个人申请,村两委召开村民代表会评议,选出最困难的家庭定为--年的低保对象,经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在,我乡享受农村低保的户数为398户,切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范,我们对全乡低保户的档案进行了统一整理,实现了每户一档案,每村一档案盒,并进行了微机录入,使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分,对因病、因灾致贫的.困难家庭及时救助。--年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元,对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实,服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节,我们采取多种形式帮助优抚对象解三难,免费为全乡29名老优抚对象进行了体检,每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2,落实好各项优抚政策,落实和完善抚恤补助标准自然增长机制,及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计,并为全乡两参人员进行了慰问,每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求,对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计,290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序,进行了认定,公示无异议后,由本人提供银行账号,按照每服役一年义务兵役,每人每月发给10元老人生活补助的要求,整理档案后,上报市局,实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记,照相,并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议,实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求,第二次地名普查工作从--年10月11日开始,我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行,通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作,于12月20日完成了全乡普查任务。普查前,我们召开了由村会计参加的培训会,对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等,并对以上建立了多媒体信息和数据库,提高了地名标准化水平,完善了公共服务工程建设,通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平,加快推进基层民主政治建设,我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织,使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设,我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点,健全了制度,为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准,今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量,大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求,积极参加市、区残联业务培训,一年来通过区级培训的有2人,通过乡村组织培训的有50人次,组织村负责残协工作人员进行业务培训四期,增强他们的工作能力和业务水平,更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作,目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造,于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员,为霸州市实现“人人享有康复服务”。5.统计了全乡重度残疾人数为2名。6.统计“下百县走千乡进万户”活动残疾人辅助器具需求人数为7名。7.推进残疾人托养服务工作,完成了“阳光家园”计划托养任务,全乡共计2户。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一列、救治一列”的原则,消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动,发放宣传资料,有重点地开展宣传教育,组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动,使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况,有针对性地开展残疾人职业技能培训,积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次,提高残疾人的就业技能,增强他们的就业竞争能力,以帮助他们能够更好地就业。
--年工作计划
1、严格低保审批手续,12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查,对不符合低保条件的予以注销,把符合条件的困难家庭 纳入农村低保,做到应保尽保。
2、做好--年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,接受群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度,做到审批有标准,办理手续健全,操作规范,使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作,结合我乡实际情况,在深入调研的基础上,指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班,帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求,完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
民政年工作计划篇3
__年街道的民政工作将紧紧围绕街道工委、办事处的中心任务,以科学发展观为统领,以创新发展、转型发展、和谐发展为导向,进一步关注和改善民生,以公共服务为主线,以促进社会和谐稳定为目标,抓服务、求突破、惠民生、保稳定、强保障,加大工作力度,充分发挥民政在构建和谐西善中的基础作用,为西善发展作出新贡献。
一、完善社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
1、加强低保工作规范管理。对符合低保规定的其它条件的人员100%应保尽保,应退即退,严格实行分类施保,加强低保动态管理,认真落实“三审三公示”制度,新进人员月审核,对季度、年度审核人员中发现的问题及时处理,确保把低保金发放到有需要的困难群众身上。
2、完善社会救助体制机制。今年对低保、住房、医疗、教育等配套救助上所有社区实现“一站式”即时受理服务;继续做好区、街道两级帮扶救助工作,对因病、因灾、因残等致贫而造成的生活困难人员扩大救助范围;对住房困难家庭要主动了解情况,帮助符合住房困难的居民申请各类住房保障;完成一年一度的慈善一日捐。
3、强化社区“一对一”帮扶救助服务保障。深化全街道机关党员、干部继续与困难户“一对一”结对帮扶工作;各社区党员领导干部加强帮扶 “一对一”结对困难群众力度;通过驻地企业等社会力量实现各社区每年递增24户帮扶困难家庭。
二、健全防灾减灾体制,加强综合减灾救灾应急机制建设
1、加强防灾减灾能力建设。建立街道办事处救灾救济款、物发放制度,发挥街道统筹协调作用,健全各社区及驻地单位联动机制,建立减灾成员单位联系制度,细化救灾应急预案;福润社区积极创建“全国综合防灾减灾示范社区”,西善花苑社区创建“省级综合防灾减灾示范社区”;做好灾害信息员培训工作。
2、及时做好灾害救助工作。为社区居民办理在册户籍居民购买人身伤害和家庭财产保险理赔,以及60岁以上老人意外伤害保险理赔工作,让遇到突发灾害的群众能及时得到救助。
3、实施困难群众危房改造工程。今年将为2户困难家庭实施危房改造工作,改善困难家庭住房条件差的状况。
三、深入推进基层民主建设,增强社区民主自治服务功能
1、深化社区居民自治机制。健全社区居民会议、居民代表会议制度,完善“四议两公开”工作法,探索民主议事、民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等多样化的协商机制。
2、创新社区管理体制和运行机制。以创建“精品示范社区”为动力,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平;完善社区“智慧信息平台“的数据录入,坚持做好每日“社工日志”的信息;广泛开展志愿者活动;开展社区便民服务中心的试点工作。
3、提高社区工作者事务能力。组织社区事务工作者参加《社会工作者职业水平证书》的考试,提高社区事务工作者的理论水平,确保社工专业化率达到35%;加强对社会事务工作者责任心、荣誉感的教育和培养。
四、加快发展为老服务业,不断满足社会福利服务需求
1、大力发展老龄事业。进一步开展居家养老的服务,提高社区老年人生活质量。今年为62名老人提供家政服务,为248名老人提供安康通服务,为180名老人发放定位手机;为588名老人办理意外伤害保险;建立与孤寡、独居、困难老人结对帮扶服务工作。
2、落实老年人各项优待服务政策。为90岁以上老人发放敬老费;为80-89岁老人发放营养补贴;组织200名老人的参加异地养老工作;组织好老人节系列活动。
3、加快养老服务社会福利项目建设。街道老龄今年重点打造创新请进门、送上门、走出门“三门”服务模式,积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系,引入和支持社会组织以及家政、物业等多元主体提供面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、康复护理、安全援助等服务项目,实现居家养老服务社会化。将在福润社区和西善花苑社区进行试点引进第三方机构实施“医护性居家养老服务中心”,引进第三方机构建立民营居家养老服务中心;建成一个市级aaa级居家养老服务中心。
五、做好双拥优抚安置工作,推动军民融合深度发展
1、落实抚恤优待政策。确保各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放;做好优抚政务公开、联系卡、走访三项制度完成率100%,优抚对象100%参加医疗保险、100%参加住院医疗保险;做好烈士墓迁移工作。
2、深化军民共建工作。大力开展双拥创建活动,拓宽双拥共建平台,深化双拥共建活动宣传;落实好待业随军家属生活补助费;充分利用信息网络等载体,加大宣传双拥共建活动宣传,进一步增进军民鱼水情。
3、做好退役士兵安置工作。做好退役士兵自谋职业服务工作,退役士兵的自谋职业率达75%。积极组织退役士兵自谋职业服务工作,技能培训率达92%;继续做好伤病残退役军人、复员干部接收安置工作。
六、提升社会事务管理,提高民政公共服务水平1、加强殡葬管理服务工作。做好清明祭扫、文明祭扫的宣传、组织工作,确保遗体火化率、骨灰正确处理率达100%;对十类城乡困难群众的丧葬免费的宣传落实到困难群众中。
2、地名工作规范化标准化。规范地名标志设置,及时做好新建小区的命名,确保地名命名,更名申报率、街巷牌设置率、变更申报率达100%。
3、推动民间组织健康有序发展。促进各类民间组织的规范发展,加大社会组织登记制度。
4、加大福利事业的发展。加强辖区内福利彩票站点的协调与管理,完成全年募集善款;规范社区救助站和救助咨询点管理,积极开展流浪乞讨的救助和劝导工作。
七、加强自身建设,着力提高民政工作效能
加强队伍建设,把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队;加强作风建设,提高民政工作者的业务素质和为民办实事的敬业精神;加强制度建设,提高民政干部的工作效率和依法行
民政年工作计划篇4
(一)进一步完善社会救助体系建设,不断提高困难群众救助水平
一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。
二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
(二)大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
(三)进一步加强基层民主政治建设,全面推进城乡社区有序发展
一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。
三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐。
(四)全面落实优抚安置政策,不断提高优抚群体的服务保障水平
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。
(五)加强社会组织建设与管理,充分发挥社会组织服务社会功能
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。
(六)大力发展慈善事业,营造互助共济和谐向善的良好社会氛围
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
(七)进一步加强基层基础建设,不断提升民政工作的整体水平
一是加强社区服务体系建设。进一步完善街、社区二级社区服务机构,做到社区服务机构场所、人员、设施“三落实”。进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设,打造社区服务物资平台,全力打造“五a五网一线一册一战”。为全面提升社区服务水平创造基础行条件。依托信息服务网络管理平台,打造数字民政政,开发民政系统管理软件,整合信息资源,加强民政业务基础数据和基本信息采集、录入和存储,为实现办公现代化,提高工作效率和服务水平奠定基矗
民政年工作计划篇5
今年,区民政局重点开展居家养老服务、社会救助、城乡社区治理、扫黑除恶专项斗争、国家卫生城市复审、美丽乡村建设等工作。2019年全区新建居家养老服务站1个,新建3个农村幸福院,目前均已通过验收并投入使用。鼓励养老服务组织新建社区日间照料中心1个。共提供新增养老床位47张。开展了家庭养老床位服务试点工作,力争11月底前全面完成新增358张养老床位的目标;确定电厂社区、六棉社区试点建设智慧社区,预计在12月初基本建成;持续优化1+n社会救助体系,建立了以最低生活保障为基础的“1+n”社会救助体系,覆盖各类困难群体,推进民政兜底保障与扶贫政策的密切衔接。截至2019年11月共保障困难家庭2389户,困难人员4035人,发放保障金、救助金共计2353.47万元。做到了应保尽保,应助尽助;开展涉黑涉恶线索核查,农村、社区“两委”换届“回头看”和大起底工作,不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展;扎实落实示范村“一约三会”和人居环境治理,推进美丽乡村建设。深入各街道社区和无物业小区推动社区环境卫生整治和垃圾分类工作。
一、2019年重点工作成效
(一)开展1+n社会救助,覆盖各类困难群体
1.实施全面精准社会救助。截至2019年11月,全区最低生活保障对象为1945户,3546人。累计发放保障金2181.47万元(含各类补贴),对因突发事件、大病等原因造成基本生活受到影响的城乡困难户260人次实施临时救助,发放救助金42.2万元。特困人员供养对象 108户,累计发放供养金115.09万元(含各类补贴)。教育资助低保、贫困户、农村计生困难家庭子女共33人次,发放资助金16.4万元。截止2019年5月底,实施医疗救助2434人次,发放医疗救助金181.13万元。工作中坚持对新申请救助人员100%入户调查核实并进行信息比对,并通过审批会议讨论确定否符合救助条件,做到了救助工作的“公平、公正、透明”。
2.聚焦特殊群体,实施基本保障。做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴发放工作,保障残疾人生活权益。截至目前,享受两项补贴享受两项补贴5562人,累计发放补贴资金368.92万元,其中贫困户享受残疾人两项补贴为220人,实现了贫困户残疾人享受两项补贴尽补尽补的原则;落实社会散居孤儿政策,为全区11名散居孤儿按时发放生活费,累计发放生活费9.12万元。持续关爱留守儿童和困境儿童。截至目前全区系统录入农村留守儿童17人,困境儿童594人。积极开展了2019年关爱农村留守儿童和困境儿童主题宣传月活动,发放宣传彩页4000余份。全面落实农村留守儿童监护责任书的签订。为农村留守儿童发放“贫困留守儿童慰问”资助金1.5万元,为事实无人抚养儿童发放生活费共计1.045万元;做好困难老人福利工作,截止目前,享受生活困难失能老人护理补贴207人次,发放补贴4.73万元。享受农村丧失劳动能力和贫困老人生活补贴630 人次,发放补贴3.24万元。为31位失能老年人购买了失能护理服务。为60周岁以上享受低保、特困人员、重点优抚以及80周岁以上居家养老的老人共计15062人购买了意外伤害保险。投保金额56.51万元;增加巡查力度,及时对流浪乞讨人员进行救助。共救助流浪乞讨人员190人,其中的危重病人186人,安置返乡人员4人。
(二)着力“养老难”,加快养老服务业发展
1.新建养老服务设施,推进养老服务开展。为加强我区养老服务设施能力建设,投入省市区补助资金共计近40万元,2019年我区建设完成1所居家养老服务站和3所农村幸福院,分别为灞桥街办黄邓社区居家养老服务站,十里铺街办十里铺村、米家崖村农村幸福院,红旗街办神峪寺沟农村幸福院。截至10月底,已全部投入使用。其中黄邓社区居家养老服务站引进了养老连锁品牌实施运营,其他3所农村幸福院由村委会实施运营。为老人提供助餐、阅读、助医、家政等服务。鼓励引导本地养老服务组织投资建设“金福祉日间照料中心”,也已投入使用。以上设施共为新增养老床位47张。
2.强化养老机构规范管理,提升养老机构服务水平。
开展养老机构综合监管,区民政局牵头,联合卫健、消防、市场监管、街办等单位,对7家养老院进行综合监管及业务指导,努力提升养老服务机构运营管理、生活服务、健康服务、安全管理水平,促进养老机构规范化运营。按照市局《关于开展养老机构重大风险隐患清零整治专项工作的通知》要求,组织各养老院对照28项重大风险隐患指标进行自查整改,挂图作战,逐条逐项对标销号;及时拨付养老机构设施设备配套资金以及建设、运营等补助资金,促进养老机构的基础设施设备以及医疗康复、安全设施设备配套得到提升和完善,推动养老机构服务质量建设和持续运营。推动医疗卫生与养老服务融合发展。目前我区有六家养老院已经和周边医疗机构签订了合作协议,两家养老院开设了医务室,部分养老机构与合作医院间建立双向转诊绿色通道,养老服务能力不断提升。
3.多措并举,打造“15分钟养老圈”。我市出台《打造“15分钟养老圈”实施方案》后,结合我区实际拟定了《打造15分钟养老便民圈实施细则》及《灞桥区家庭养老床位暂行办法》两个政策文件,提出适当的政府补贴奖励政策,新建一批养老服务机构,提升完善一批养老服务机构,采取奖补政策优化整合一批养老服务机构。通过政府奖补政策鼓励养老服务机构、医养结合机构、社会养老服务组织上门为政府基本保障对象的老年人提供智慧养老、餐饮、生活照料、康复护理、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉等服务。同时积极与区规划部门对接,合理制定区、街、社区(村)三级养老服务设施布局规划,为今后继续推进养老服务工作打下良好基础。
(三)抓好专项工作开展,推进基层社会治理。
1.切实加强基层自治组织治理。随着城市建设发展,为达到社区管理全覆盖,2019年新设置城市社区3个,分别为席王街道高科绿水东城社区、普华浅水湾社区、浐灞新城社区。扎实开展农村、社区“两委”换届“回头看”和大起底工作,不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入细致做好涉黑涉恶线索核查和回访工作,据实向举报人反馈核查情况和处理结果,力争群众对核查处理情况满意。并对回访情况逐一进行记录。对扫黑除恶专项斗争相关资料进行了整理归档。按照省市区委的安排,指导各街办全力推进村(居)党支部书记、主任“一肩挑”工作。积极同组织部门沟通、研究方案,确保顺利推进,截至11月19日,全面实现了村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”。全区76个农村、65个社区的党支部书记、主任“一肩挑”的比例均达到100%。
2.组织指导无物业管理小区垃圾分类工作,促进社区文明新风尚。通过街道对全区小区进行摸排,共摸排无物业管理小区9个。按照小区垃圾分类设施实际需求,为无物业小区配发240l垃圾桶103个,统一制作各类垃圾分类制度牌和宣传展板262个。实行了领导包片、科室包抓街道社区垃圾分类工作制度,责任领导和科室人员定期深入包抓区域进行督导,扎实推进小区垃圾分类工作。及时与住建局进行协调沟通,确保全区各居民小区垃圾分类无盲点,工作有人管。
3.推进基层社会治理制度建设。印发了《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的通知》(灞民发﹝2019﹞33号)、《关于印发〈灞桥区推进村(居)民自治章程规范化建设实施方案〉的通知》(灞民发﹝2019﹞70号),指导提高村(居)民自治的规范化、法制化水平。召开街道、村委会《村(居)民自治章程》修订工作培训会,促进村(居)自治章程科学规范制定。督促各街办做好各村的村务公开工作。落实资金1.2万元,为席王、狄寨街道的14个美丽乡村示范村统一制作“村民议事会”“道德评议会”“红白理事会”制度牌及相应的会议记录本,扎实推动联系点狄寨街道新华村人居环境整治工作,推进美丽乡村建设。将电厂社区、六棉社区确定为智慧社区试点建设,通过联系第三方专业机构通过信息化手段为社区居民提供智能化、便民服务。
(四)顺利完成机构改革职能及人员划转和业务移交
2019年地方政府机构改革如期进行,原属区民政局若干项职能划转至其他部门,将优抚安置等退役军人事务整体移交给区退役军人事务局,老年优待证办理、高龄补贴等部分老龄工作移交到区卫健局,民族宗教事务移交到区委统战部,救灾工作移交到区应急管理局,医疗救助工作移交到区医保局,同时完成了9名人员的转隶手续。在职能划转、业务移交过程中,积极与相关部门密切配合,保证业务移交时工作不断档,群众办事不受影响。
(六)促进社会基本服务和社会福利健康有序发展。
一是规范办理婚姻登记、收养登记。截至11月20日,办理结婚登记4016对;离婚登记1784对;补领婚姻登记证1161例,登记合格率100%;办理收养登记9例,完成了1970年以来至2012年底婚姻登记历史数据共计13万余条信息的补录工作。二是加快区划勘界、门牌编码及道路命名工作。开展第二次地名普查成果转换编制标准地名图、区划图工作,图纸通过 3 次审核后定稿,现已开始筹备印制。全年编排门牌编码共14个。完成14条新建道路命名工作,正在对10条新建道路进行网上征集名称。三是社会组织管理工作。截至目前登记注册的社会组织有201家,参加年检的民办非企业单位171家、社会团体30家,年检合格率为100%。四是稳步发展福利彩票事业。2019年截至11月1日我区电脑福利彩票共销售了2.01亿余元,即开型彩票1628.785万元,完成了全年销售任务。五是认真开展城镇居民煤改洁工作,印制城镇居民煤改洁奖补政策宣传册3000份,通过街道发放到户,提高群众政策知晓率和政策执行透明度,2019年我区城镇居民申请煤改洁补贴共1725户,补贴金额2123844.75元已全部发放到位。六是殡葬服务管理工作。开展散埋乱葬现象的专项整治和超面积墓体整改回头望工作。积极倡导科学文明的丧葬新风,围绕“绿色殡葬、惠民殡葬”主题,加快殡葬服务设施建设,提升火化率。清明、寒衣节期间增设社区公祭点34个,发放宣传册1.8万本,有力推动了文明殡葬步伐。实施困难群众殡葬救助43人,发放金额5万元。
二、2020年工作设想
(一)工作思路
(二)工作计划
我局将在做好常规工作的同时,重点抓好以下工作:
1.着力开展兜底保障工作
着力保基本兜底线,织密扎牢民生保障“安全网”。一是继续做好社会救助政策的宣传,做到政策透明;二是继续落实社会救助政策、程序、对象在村(社区)三公开;三是引入第三方社会组织开展救助对象核查工作;四是完善救助对象主动发现和社会救助一门受理协同办理机制,做到应保尽保,应助尽助。
2.持续推进基层社会自治组织治理
一是深化“四社联动”工作机制,力争到2020年底前完成壮大社区社会组织,社区志愿者队伍等指标任务;二是是积极争取省市相关资金支持,做好智慧社区、农村社区试点建设工作;三是按照每百户居民不低于30平方米标准,以新建、划拨、购买项目配套和整合资源等形式,推进社区综合服务设施标准化建设;四是按照2000-5000户规模及便于管理、便于服务、便于自治、地域清晰、归属明确的标准,对现有城市社区管辖范围进行科学合理调整;五是继续做好村(居)务公开工作,进一步规范公开主题、内容、权限和程序。六是持续抓好无物业管理小区垃圾分类工作。
3.养老服务工作
打造“15分钟养老圈”,按照就近就便、小型多样、功能配套、“新建一批、提升一批、转型一批”的要求,强化养老服务基础设施建设。2020年新建2所居家养老服务站,1所农村幸福院,新增359张养老床位。计划提升完善4个服务功能单一、建设标准低、运营效益差、建筑面积小的社区居家养老服务站,优化整合2个不能满足老年人多样化服务需求的社区居家养老服务站。学习借鉴先进经验,发展嵌入式居家养老模式,增加养老床位,使居家养老服务和智慧养老服务有机融合。
