2024年城市管理局工作总结6篇

时间:2024-01-19 14:10:38 分类:工作总结

通过写工作总结,我们可以更好地了解自己的工作方式和习惯,在工作总结中我们可以深入思考自己在工作中的创新点和亮点,以此来提升自己的专业能力,以下是总结社小编精心为您推荐的2024年城市管理局工作总结6篇,供大家参考。

2024年城市管理局工作总结6篇

2024年城市管理局工作总结篇1

20xx年来,根据县委、县政府关于社会管理创新、平安创建活动,我局结合城市管理的实际情况,在城管系统全面部署开展社会管理创新、创建平安单位活动,按照创安目标抓落实,确保了全局无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下:

一、加强组织领导。

我局领导对创建工作高度重视,把创建活动作为一项重要政治任务,摆上议事日程重点抓,认真对照平安单位创建标准,成立创建领导机构,加强组织领导,落实工作责任,明确专人负责,提升创建保证率。今年9月,城管局成立后及时调整了平安单位创建领导小组,继续负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。

二、明确工作职责,健全工作机制。

我局明确规定各股室负责人为创建平安单位工作第一责任人负总责,把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中,与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实;进一步建立《行政纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷排查工作制度》等各项制度,完善维稳台帐、信息平台建设。加强行政调解规范化建设,努力健全维护社会稳定工作机制。

三、加强执法人员素质教育,提高依法行政工作水平。

局属各单位根据本部门工作实际,年初制定了一整套的培训学习计划,有计划地、有针对性地举办各类培训班,不断提高干部职工的综合素质和能力。培训形式灵活多样,结合工作实际;环卫职工积极参加各类工人技术等级的培训,开展安全生产教育培训;执法大队坚持每周一学习日制度,并先后组织举办法律知识和执法服务等多层次、多层面的各类培训10余次,培训率达到100%。

四、围绕县委、县政府的中心工作,积极化解社会矛盾。

今年以来我局结合城乡环境治理工作成功处置了胡南院子街老摊区规范设置、摆摊,池濠沟马路菜市场取缔的遗留稳定问题。在重大事项、重要决策中开展风险评估。如,在县城992辆人力三轮车换车工作中,对存在的稳定隐患、诱发稳定问题都作了风险评估,并采取了相应对策,在公开、公平、公正的原则指导下由三轮车业主代表全程参与换车、议价的全过程,确保了换车工作的顺利完成。据统计,今年以来我局调解各类矛盾纠纷200多起、行政纠纷38件。调解率、成功率都达到100%。

五、开展整治市容市貌和环境卫生专项整治,切实解决市民关心的热点难点问题。

为加大城管执法力度,纠正损害群众利益突出问题,我局对占道经营、户外广告、支棚搭架、以街为市、卫生死角等违章现象进行重点清理整治,在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导、纠正各类市容违章行为12865起,暂扣物品486起,发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份,取缔露天菜场4处。与此同时我们高度重视群众呼声,把群众满意作为第一要务,在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见,重大整治活动前以公开信的形式进行告知,对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题,发现一起,查处一起。今年收到民生聚焦72件,群众来信46件,件件有记录、有回复,处理率100%,满意率90%以上。

六、积极开展社会管理创新工作。

一是建立完善新闻发言人制度,落实专人负责网络舆情分析、舆论引导,及时回复解决网民反映的合理、合法的问题,并消除影响。同时积极办理市长、县长热线35宗;二是开展城管进社区活动,为使城市管理融入社区,根植社区、服务社区,今年8月,城管局启动了城管进社区活动,城管执法人员进驻城区6个社区后,与社区双向互动,优势互补,社区参与管理“家底清、底气足”,有效减少管理中的“盲点”,提高了社区居民环境卫生意识和文明素质;三是组建文明劝导队,在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名,组成文明劝导队穿越在城区主要街道和公共场所开展文明劝导活动,杜绝市民不文明行为;四是积极参与“两违”整治工作。自10月下旬以来,先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。及时制止、防止部分村民“两违”行为15起;五是加强与公安、交通、工商、环保、建设等部门执法联动,持续开展打击电瓶三轮车非法运营。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车,暂扣92台,销毁42台,对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。有效遏制了电瓶三轮车非法营运,为市民营造了良好的安全交通秩序。

2024年城市管理局工作总结篇2

今年以来,在区委区政府的坚强领导下,我局认真贯彻中央和省市区委全会精神,紧扣区委区政府重大决策部署,深入实施环境提升工程,突出以绣花功夫推进精细化、智能化管理,市容市貌持续改善,人居环境不断优化。

一、以改革勇气理顺体制,治理机制日趋健全

一是深化体制改革,牵头制定《xx区深入推进城市执法体制改革实施方案》并以区委、区政府名义印发,完成住建领域权力清单和责任清单的制定,完成规划、建设处罚职能、人员划转,实现城市管理和执法机构综合设置、处罚权的集中行使。

二是推动重心下移,牵头制定《xx区城市管理和执法重心下移方案》,厘清区级部门和街镇乡城市管理事权,区城管局负责标准制定、业务指导和考核监督以及x条主干道及x个广场管理,其他区域按行政区划由街镇乡负责。

三是完善社会动员能力,开展垃圾分类、文明劝导等志愿服务活动xxx次,引导市民群众了解、参与城市管理;稳步推动门前三包,签订协议xxxxx份,履约率明显提升,城市管理工作相关做法受到中央和省市媒体的关注并深度报道xx次。

二、以绣花功夫管好主业,常态监管日益精细

一是常态管控市容秩序,在守住管好主要街道、重点区域、关键节点的基础上,开展城市管理攻坚月、提升月、大检查、大整治、百日攻坚等专项行动,城市面貌显著提升;健全联审机制,严把户外广告审批环节,拆除违法违规广告招牌xxx余处;推行街长制,共建共创良好秩序;严格管控共享单车停放秩序。

二是精保细扫环境卫生,开展道路除尘本色行动,建立零散垃圾快速调动、机动、处置工作机制;推行清扫保洁、公厕管理等业务市场化,制定考核办法,实行日督查、周测评、月考核,结果与经费划拨挂钩,有效规范环卫作业市场秩序,提升城市道路清扫保洁整体水平。

三是精管细护各类设施,强化占道挖掘监管,着力提升道路品质;实施高密度、常态化巡查,维修道路x.x万㎡,排查道路路灯,维修xxxx盏路灯;实施高标准、严要求整改,加强井盖监督管理,治理xxx座病害井盖,市政设施完好率达到xx%以上,亮灯率达到xx%以上。

三、以断腕决心开展整治,重点难点逐项突破

一是强力推进垃圾分类,选取锦上城、东麓驿境等xx个小区开展垃圾分类,设置投放点xxx处,发放分类桶x万余个,覆盖居民xxxxx户;持续推进党政机关和公共机构生活垃圾分类,党政机关和公共机构实现全覆盖,学校生活垃圾分类覆盖率达到xx%,医院和商业综合体生活垃圾分类覆盖率达到xx%。

二是大力实施厕所革命,积极履行区厕改办牵头抓总、统筹协调职能,全区新建环卫公厕xx座;开展公厕人性化改造,提高女厕位比例,增设第三卫生间,改建公共厕所xx座,改建环卫工作x座;提升公厕服务质量和时段,城区xx座公厕实现xx小时开放;协调推进农村旱厕改造等工作。

三是大力实施城乡融合,在柏合、大面等区域实施连片整治,完成道路路灯改造、垃圾点位提升;将山泉镇美满村等x个村纳入薄弱村治理项目,编制村容村貌整治方案,从环境卫生、市容市貌等方面开展综合整治;将山泉镇桃源村纳入农村人居环境示范村创建项目,扎实推进环卫设施完善和整治。

四是推进社区治理行动,针对群众反映强烈的星光东路、文景街、航天中组等区域马路菜市实施坚决取缔,脏乱差现象有效解决;将背街小巷市政设施整治纳入区级民生工程,全面完成xxx条背街小巷五提升、五整治;以典型引领创建最美街道,洛带镇三峨街荣获xxxx年度全市最美街道荣誉。

四、以两山理论抓好整改,环保督查成效明显

一是出重拳整治扬尘污染,建立工地复工承诺制度和部门联动勘验制度,落实六必须、六不准;采取定点设卡、机动巡查等方式强化监管,查处违规运输xxx余起,罚款xx余万元;深入实施四大工程,完成裸土覆盖xxx.xx万㎡,提档降土xxxx㎡,道路硬化xxxx㎡,树池覆盖xxx㎡。

二是高标准抓好重点工作,严格落实环卫作业xx小时清扫保洁,堵源清内高频率冲洗城市道路;采购x辆多功能除尘抑霾车,xx小时全天候出动全面冲洗降尘,源头防控扬尘污染;持续开展露天烧烤及小吃常态整治,城区烧烤店实现入室经营,乡镇建成区实现有效管控。

三是严要求攻坚水域治理,全面落实河长制,统筹做好大河溪治理工作,组织区级河长巡河xx次;积极推进城管系统锦江流域、沱江流域xx段水环境治理工作,强化流域沿线周边环卫保洁、渗滤液收集处理及城管领域执法工作。

五、以互联网+推进数字城管,智慧治理显著提升

一是实施常态监管,实行信息采集市场化,落实 朝八晚九错时延时、节假日无休工作制,实现城市管理问题全区域覆盖、长时段监管。全年共受理城市管理案件x.x万件(数据预测到年底),处置x.x万件(数据预测到年底),处置率达xx.xx%,同比增长约x.x%,有效提高了问题的处置效率。

二是建设智慧平台,制定并以区政府名义印发《x市xx区综合行政执法智慧服务平台建设方案》,稳步推进平台建设工作;根据执法终端配置标准,配备xxx余台执法终端,完成平台上线基础硬件建设工作;按要求为执法人员安装综合执法app,力争实现行政执法事项全流程线上运行办理。

三是实施基层延伸,推进数字城管扩面升级,区政府于x月批准了十陵街办、西河镇、大面街办数字城管智慧服务平台建设方案及经费申请;我局按照项目进度实施计划,稳步推进平台建设工作,逐步实现街镇数字城管全区域覆盖。

六、xxxx年重点工作安排

(一)持续推进管理体制改革,着力提高综合管理服务水平。推进体制改革,全面做好园林绿化职责交接,巩固执法体制改革成果,完成三定规定编制印发。推进重心下移,全面巩固城市管理和执法重心下移成果,积极协调为下沉机构提供必要的人财物保障。强化协调机制,拟定并出台城市管理部门与执法部门、区级部门与各街镇乡工作衔接等保障事项。

(二)坚持聚焦管理主责主业,着力创造干净整洁城市环境。推行环卫标准化,完善环卫作业质量标准及考核办法,考核结果与环卫企业资质等级评定、作业质量保证金挂钩。推行市容专业化,加强街面秩序管理,落实门前三包责任制,常态化管控市容秩序;实施差异化管理,合理规划设置便民市场。推行市政常态化,制定全区道路管护标准,精细化管理道桥设施,专项整治无障碍设施,强化占道挖掘监管。

(三)全力做好城管民生实事,着力提升城市为民服务水平。力推垃圾分类,出台生活垃圾分类减量标准,开展垃圾分类示范片区建设。稳推公厕革命,全面完成城乡厕所革命三年攻坚计划,抓好公厕标准化建设和标准化服务工作,持续巩固厕所革命成果。强化设施配套,建设环卫工人休息房、便民服务岗等基础设施,推广机械作业,全区环卫作业机械化覆盖率要达到xx%以上。

(四)大力攻坚环境突出问题,着力优化改善城市人居环境。攻坚扬尘治理,健全完善扬尘治理机制,严厉查处建筑垃圾违规行为。攻坚水域治理,做好大河溪治理工作,推进城管系统锦江、沱江流域龙泉段治理。推进农村治理,以城郊结合部、农村环境整治为抓手,持续推进农村环境治理。

(五)深化公众参与社会动员,着力营造环境共建共享氛围。加强宣传引导,以最美街道街长制等为载体,多视角报道先进事迹、人物,引导更多市民参与城市管理。强化志愿服务,培育发展城管志愿组织特别是老年志愿者参与城市管理,提升市民群众支持度。发动多元参与,动员社会力量参与城市管理,构建政府主导、多元参与的城市治理体系。

2024年城市管理局工作总结篇3

今年以来,以十七大和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府关于城市管理工作的部署,我局围绕巩固环境综合治理成果和“城市管理提升年”的总体要求,通过管理创新,机制优化,全面提升执法工作水平、队伍建设水平、科学管理水平,不断提高城市管理层次和档次,提升县城形象和品位,重点开展了以下工作:

一、提高市容管理水平,有效改善县城容貌秩序。围绕提升街道环境质量,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治,扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。

以精细化管理活动为载体,加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点,进一步细化标准。明确管理标准和任务,落实责任人员,严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象,打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道,成为县城秩序管理的亮点。

加大次干道市容秩序管理力度,推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则,坚持落实摊点群规划,规范摊点群,在现有条件下,实现规范经营,有序经营。

学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷,实行定期整治,确保整洁有序,畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩,基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点,切实做到利民便民。

二、提升街景整治水平,净化了县城空间。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,动员所属沿街店面自行清理,多次组织本单位干部职工义务劳动,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语余处,按照规定标准审批更新门头牌匾140处,拆除破损或过期条幅750条,灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施,增强治理非法小广告的时效性,基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡xx年来圆满完成了xx年来共通报xx年麦季,我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上,严格落实管理责任,按照责任分工,从早到晚,全天时上路值班巡查,做到发现一户,清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路,基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题,保证了道路整洁畅通。

下半年工作打算:

一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作,重点提高队伍素质和执法水平,全面提高我县的'城市管理水平,使县城的精细化管理迈上一个新台阶。

二、把群众关心的问题、社会关注的焦点、城管工作的难点当做工作重点,扎实做好人大代表建议案和建议以及政协委员提案的办理工作,把社会的满意度当做衡量城管工作成功与否的标准。

2024年城市管理局工作总结篇4

20xx年上半年,在区委区政府的正确领导下,我局采取倒逼行动,以生活污水处理和生活垃圾无害化处理工作为重点,切实提高市政基础设施建设管理水平,取得了一定的成效。现就我局20xx年上半年工作情况及下半年工作设想总结如下:

一、各项工作稳步推进,按计划落实指标任务。

(一)整治庸懒散奢等不良作风,严抓干部队伍建设。

(二)积极开展垃圾分类试点工作。

牵头开展生活垃圾分类试点工作,组织专项培训,制作工作指引、公益宣传片以及宣传单张等,利用电视、报纸、宣传栏、道路led广告牌等媒体,全面铺开生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类试点工作顺利进行,已进入总结阶段。

(三)各项环卫设施运作正常。

小塘填埋场一期运作正常,二期扩建工作有序进行。上半年,小塘填埋场共处理炉渣约7.2万吨,飞灰固化块约2.6万吨。改扩建工程已进行可行性报告评审,清淤回填工作正在进行中。

加快开展官窑填埋场封场工作。4月,我局委托广州轻工院编制了官窑灰渣填埋场封场方案,并在5月完成评审。目前正在进行环保备案工作,预计9月底前完成封场。

**垃圾焚烧发电二厂运行良好。该厂获国家住房和城乡建设部评定为国家aaa级无害化焚烧厂。上半年,共焚烧处理生活垃圾约30万吨。

**垃圾焚烧发电一厂改扩建项目环评和立项获批。

积极推进餐厨垃圾处理设施筹建工作。已拟制**区餐厨垃圾收运和处理方案(初稿)。已落实项目用地并完成三通一平。项目环评工作稳步推进,各项手续完备后即可开展工程建设的各项招标。

污泥处置中心基本建成。该中心的土建、设备安装部分已基本完成,并已进行了带泥负荷联动调试,预计7月25日进入试运行,8月份正式投运,将全面接收**区范围内污水厂出厂污泥。

全区城乡一体化生活垃圾收运及集中控制工程项目有效运行,上半年,共转运生活垃圾约45万吨。

(四)大力推进生活污水处理厂及配套管网建设。

全区已建成生活污水处理厂26间,平均处理量约72.1万吨/日,计划今明两年建设污水处理厂5间。全区已建成截污主管网约810公里,其中今年1-5月建成截污管网46公里。推进排水管网设施的统一管理工作,基本完成了实施方案和有关框架协议的草拟工作。各生活污水处理厂基本上已落实污泥无害化处置协议,今年1-5月全区共产生污泥33571.9吨(日均产泥224吨),其中无害化处理33476.4吨,无害化处置率达到99.7%。

开展二级管网规划编制工作,九江、罗村已完成修编工作,其他镇街仍在推进中,计划在8月底前完成。开展全区污水管网(含泵站)统一运营工作,已草拟框架协议书。

(五)完善城市排水工作。

指导各镇(街道)对排水设施进行全面检查及维护,制定防涝工作实施计划和应急方案。积极推进南区1号雨水泵站扩建工作。为预防暴雨期间沙井盖缺失造成行人的安全事故,桂城街道在中心城区标高较深的排水井内安装防坠网,目前已安装约20xx个防坠网。

(六)开展餐饮场所(含旅业)燃气专项治理,抓好燃气行业管理工作。

我局牵头开展餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作,制定了《**区餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作方案》并组织实施,据初步统计,全区共组织了38个检查小组,派出检查人员9604人次,取缔餐饮场所108户,行政处罚20起,罚没金额约9.5万元。检查发现安全隐患2860项,绝大部分已落实整改,经整改仍不符合要求的餐饮场所30户,已责令停业。此外,我局联同各镇街对区内的液化石油气储配站和供应站等燃气设施进行了多次的安全检查,派出检查人员共16人次,发现安全隐患20项,现已全部落实整改。

(七)加快推进天然气汽车加气站建设。

今年4月份,我区由瑞兴能源发展有限公司建成了首个标准l-cng加气站--三山加气站。目前,大沥加气站正在进行土建施工;狮山桃园路汽车加气站已立项,准备开展联合招标;里水汽车客运站加气站、里水甘蕉加气站、狮山兴业路汽车加气站、丹灶汽车加气站和西樵汽车加气站日前刚完成立项工作。

(八)加强园林绿化养护力度,重点推进公园和主干道绿化建设。

为统一全区园林绿化管养标准,实行分级养护,我局制定了《佛山市**区市政绿化养护等级划分与养护质量管理暂行办法》,待报区政府同意后实施。

经摸底调查,截至20xx年底,我区城区公园绿地面积共计496.63万平方米(不含西樵山森林公园1303.1万平方米)。今年我区计划以主干道的绿化提升、主要道路出入口绿化改造提升、公园建设为重点,开展82个绿化项目,总投资约2.17亿元。目前已完成了桂和路(狮山段)、樵金南路绿化工程,其中,桂和路(狮山段)改造面积43600平方米,投资额483万元;樵金南路绿化面积57259平方米,投资额447万元。完成了城市主要出入口景观提升的有4个:一环-里广路路口、一环-博爱路口、西二环-樵金北路路口、佛山大道谢边立交段,其余工程正在加紧进行中。

(九)继续推进市政路桥和设施的建设。

6#市政道路截止本月月底已经全部完成水泥稳定层的施工,计划于7月前可完成道路通车。95街区中海地块西侧市政道路计划于年底完成工程施工招标并进场施工。滨江二路工程第一标段已经完成路基和水泥稳定层的施工;第二标段目前已基本完成排水工程。广佛地铁**段各站点市政过街通道,包括桂城站、南桂路站、雷岗站三个站及海五路中海通道共五条市政过街通道的建设工作均按施工计划努力推进中。金融广场及周边配套设施工程已开展商业建筑共18栋楼以及外墙防火工程。

(十)抓紧供水资源整合和桂城水厂整体迁移工作。

完成了西樵西岸的转让协议和里水供水资源整合的初步评估,做好了关闭沙头水厂的转供水准备工作。

二、采取倒逼行动,加快落实下半年工作计划。

下半年,我局将继续紧密围绕区委区政府的中心工作,坚持作风建设与业务工作“两手抓,两不误,两促进”。确保各项市政建设管理工作圆满完成年度任务。主要工作措施有:

(一)切实纪律教育学习月活动。实施绩效考核制度,落实工作责任制,继续整治庸懒散奢等不良作风,提高干部职工的执行力。

(二)加快推进餐厨垃圾收运处置设施和**垃圾焚烧发电一厂改扩建工作。加强各项环卫基础设施运营监管,确保全区生活垃圾无害化处理。

(三)继续开展燃气、供水行业和城市桥梁安全检查,确保全区用气、用水、城市桥梁安全,。

(四)开展二级截污管网规划,制定二级管网分期实施计划。

(五)落实全区污水管网系统(含泵站)统一运营工作,建立“一厂一册”制度,切实提高生活污水处理厂运行效益。

(六)抓紧城市升级三年行动计划市政专责项目,()推进公园和主干道绿化建设和改造工作。

(七)推进园林绿化和环卫保洁分级养护,提高绿化养护和环卫保洁水平。

(八)继续开展生活垃圾分类工作。

(九)加快推进金融b区市政基础设施和金融公园项目建设,推进地铁市政过街通道建设,

(十)继续推进供水资源整合工作,年底前完成镇街水厂整合工作。完成桂城水厂整体迁移工程和河朗沙水厂改造工程。

2024年城市管理局工作总结篇5

各镇人民政府、市直机关各部门:

20xx年是我局实施相对集中行政处罚权工作,深入开展城管创优活动,积极开展城管规范化建设工作的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党十六届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府加快发展,争当两个率先排头兵的战略目标,按照抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作的思路,坚定执法为民理念,推进城管行风建设,城市管理行政执法机制不断完善,执法力度进一步加大,城乡管理水平不断提高,全面有效地履行了城管职能,全年共纠处各类违章现象84511起;行政立案查处各类违规14262起;组织开展专项整治活动36次;共受理各类投诉举报2939件;保障各类参观线路178次,充分发挥了城市管理部门的作用,营造了整洁有序的城市环境,为我市社会经济发展作出了新贡献。

今年4月份,##市城市管理行政执法局正式挂牌成立,开始实施相对集中行政执法权,市委市政府领导高度重视这项工作。市委曹书记在执法局成立之前亲自率市四套班子领导专题调研了城管工作,在人力、物力、财力上对执法局的成立给予了极大支持。由于开展相对集中行政执法是一项全新的工作,对于我们城市管理行政执法局来讲,由于组建时间不长,运行机制尚不成熟,工作体制尚不完善,队伍素质有待提高,再加上社会矛盾多元复杂,执法管理中遇到的矛盾和问题较多,如何既依法行政、严格执法,又有助于构建和谐社会,不激化各类矛盾,处理好严格执法和文明执法的关系,严格管理与为民服务的关系,真正做到将科学执政、民主执政、依法执政和谐统一,就是摆在我们面前的一个十分重大的研究课题。

为了将这项全新的工作做好,我们一是狠抓法律法规学习和培训。专门印制了法规汇编手册,人手一本,每月定期进行法律法规集体学习,从局领导到队员,人人都要学。各中队坚持每周不少于半天的法律法规集中学习,大队坚持每月一次法制考试。采用请进来和走出去的方法,先后组织大队、中队领导赴上海、萧山、昆山、江阴等周边地区观摩,学习先进经验,拓宽视野;邀请法制办、法院等相关部门举办法律法规知识讲座;邀请律师就城管法律法规及相关执法问题与城管队员面对面交流,通过案例剖析,以案释法,现场讲解,提高城管队员实际执法水平和能力。

二是严格依法行政,全面履行划归的7项执法职能。与公安交警联手,对划归的机动车侵占人行道处罚权协同作战;与环保部门建立联席互通互报制度,每日夜间施工审批情况,由环保部门提前抄报给我局,使我们有的放矢地开展执法工作;与市政养护部门、绿化管理部门等加强了沟通,及时查处了破坏市政设施和绿化的行为。并结合实际,开展了优秀案卷评比活动,执法队员人人都要制作一份优秀案卷,促进执法规范化。

三是总结执法经验,解决城市顽症。在日常执法中,我们不断积累执法经验,努力解决城市管理中的老大难问题。两次集中组织对横河里44户人家违章搭建进行拆除,这次拆违是##市有史以来规模最大的集中拆违整治活动。由于之前政策宣传、思想工作到位;精心组织,周密部署到位;在拆违过程中协调有力、紧密配合到位;依法行政,拆违措施到位;拆除违章搭建后一着不让,督促监督到位,使得此次拆违达到了预定目标,共拆除违法建筑面积达3400平方米,维护了城管法规的严肃性,树立了执法威信。并且,通过这次拆违行动,我们及时总结,制定了《##市市区强制拆除违法建筑实施方案》,通过市政府转发,成为了拆违工作的规范性文件。

四是以人为本开展工作,在服务中管理,在管理中执法。从人性化管理的角度出发,城管工作一切以服务经济、服务社会、服务市民为中心,在服务中坚持原则,严格管理;在管理中,讲究方法,严格执法;在执法过程中,坚持注重日常的宣传教育、服务先行,实行文明管理;对屡管屡犯,视城管法规于不顾的人员,坚决依法处理。由于我们既注重在实践层面上进行典型案例的剖析,又在理论层面上进行理性探讨研究。一年来,广大执法队员规范执法的意识更强了,严格执法的力度更大了,依法行政的水平更高了,执法管理的成效更好了。城管执法工作得到了各级领导和广大人民群众的认可。

一是城管创优活动深入开展。按照省建设厅、苏州市城管创优活动的目标和要求,依据考核标准,抓好了四个方面的工作:

1、年初制定了实施方案,健全和完善网络,落实责任,做到创优工作从头抓起,从具体工作做起。

2、针对薄弱环节,解决难点热点问题。今年以来,我们共解决各类群众反响强烈的热点、难点问题45个,重点协调和解决了东门停车场、立交桥北侧市容卫生差的问题;解决了3吨以上货车在居民小区和主干道乱停放的问题;解决了美食街、弯背塘、一支河等地段周边环境卫生老大难问题。

3、抓典型示范,促全面工作。高标准、高起点抓好了步行街、金港大道、长安路、暨阳路、河西路、港城大道地面保洁、门面装饰、广告设置等工作,大大提升了市区景观线路的窗口形象。

4、抓硬件设施配套和完善。对市区公厕、中转站进行全面调研的基础上,先后会同环卫处、杨舍镇制订了中转站、公厕新建、改建方案。建成了新风桥、青龙桥、长途车站等一批星级标准的厕所8座,擦亮了城市窗口,提升了城市品位。

二是基础管理进一步强化。在日常管理中坚持静态管理和动态管理相结合的原则,实行定人、定岗、定路段、定标准四定管理和巡逻执法相互结合的方式加强基础管理。

1、制定了道路管理标准,将市区道路划分为三个等级,不同等级的道路实行不同的管理标准,做到主要道路定人定点管理,一般道路定人定段管理,街巷里弄流动巡逻管理。

2、定期开展市政硬件设施、户外广告、灯箱破损、绿化缺损等有损市容市貌的情况调查摸底工作,及时督促相关部门进行修补。

3、明确执法队员、协管员和环卫工人三支队伍的管理目标和内容,做到既有分工,又有协作,执法、管理、服务齐头并进,强化市容环境卫生日常管理和保洁工作,同时协调杨舍镇门前三包人员做好门店前的卫生和停车秩序管理工作。

三是城管法规不断完善。今年2月1日,经省十届人大常委会第七次会议通过,《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》正式颁布实施。我们以此为准绳,先后草拟了《市区机动车辆清洗店管理办法》、《市区机动车辆停放管理办法》、《##市户外广告管理办法》等系列规范性文件,使城市管理相关标准更加细化和便于操作,更加切合我市实际。执法局成立后,我们制定了##市城市管理行政执法局行政处罚程序规定及行政执法人员轮岗交流、执法报告、执法监督检查、重大案件备案、错案追究、错案赔偿等八项制度。今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》颁布之后,我们配合市政府法制办公室,对我局执行的现行城市管理方面有关文件进行了清理,进一步规范了城管法规。

开展了多次城乡大环境整治。市区范围:有计划的制定了月度专项整治方案,针对突出问题,开展专项整治。

1、组织开展了12次零点行动,重点整治了夜间流动摊贩、拣扒垃圾和店外经营。期间,教育店外经营121户,暂扣无证三轮车180多辆,有效地维护了市容环境整洁。

2、开展了车辆乱停乱放专项整治。加大对自行车划线停放、摩托车定点停放的宣传教育与管理,会同杨舍镇对暨阳路、公园路、杨舍西街、梁丰路等路段进行了划线,规范了车辆停放秩序。组织开展了三轮车专项整治活动。对三轮车乱停乱放、超长超宽行驶等违规行为加大了查处力度,坚决取缔无牌无照、非法营业、拣扒垃圾的人力三轮车,共暂扣各类违规三轮车595辆/次。

3、做好了长安路通车沿线环境综合整治工作,我局牵头,会同交警加强了长安路的交通秩序管理,重点对非机动车、行人乱穿马路、闯红灯等违章现象进行了纠正和曝光。镇村范围:对各镇的环境卫生长效管理情况进行了20多次明查、10多次暗访,按照十个不见和十无标准进行考核,组织协调各镇及相关职能部门分管领导,对主干道、镇区、镇郊结合部逐条逐块进行现场办公,落实整改任务。大环境整治期间,共整治河道1125条,清理路边垃圾箱202只,迁移废品收购点141处,整治镇区修理点160多处。通过整治,集镇管理有了明显加强,镇村环境得到了较大改善。

城市管理,队伍是关键。今年,我们先后招考和招聘了一些执法队员和城管协管员,队伍进一步壮大。要提升城市管理水平,就必须抓好这支队伍,提高队伍整体素质。为此,我们狠抓队伍规范化建设,全力打造一支政治上合格,业务上过硬的执法队伍。一是在用人机制上,我们大胆改革内部管理模式,激活用人机制,稳步推进人事制度改革。根据公开、公正、公平的原则,实施了中队长及副中队长、副指导员竞聘上岗。通过自我推荐或联名推荐、组织考察、笔试、面试等环节,凭能力论成败、以实绩论英雄。执法大队先后有15名城管队员通过竞聘,走上了中队领导岗位。

在队员中形成浓烈的竞争氛围,充分调动了全体执法人员的积极性,使懂业务、会管理的优秀队员发挥出了更大的作用。二是在考核管理上,我们贯彻从严治队的方针和制度管人的原则,以制度抓管理,以督查促落实。实施规范化管理、企业化考核。修订完善了《##市城市管理执法大队奖惩办法》和《城管队员考核办法》,实行局、大队、中队的三级督查制度,定期督查与不定期抽查相结合。对队员实行百分制考核,督查与考核情况每天公布,考核结果直接与队员的报酬挂钩。

考核基数由300元/月提高到800元/月,并与年终奖挂钩。考核分abc三档,连续二次c档,待岗处理,累计三次c档,实行淘汰,彻底打破铁饭碗,使队员人人有压力,个个有动力,确保队伍高效运作。到目前为止,已经对考核连续三次c的两名队员实施了离岗学习,辞退了8名工作不合格的协管员。三是在政风行风建设上,今年全省将城管作为政风行风评议的重点部门之一,我们重点在管理服务上做文章,开展人性化管理,树立执法为民意识,强化政风行风建设,扎实提高城管形象。

1、四月份开展了内强素质、外树形象为主题的纪律作风整顿月活动,全面提高城管执法队伍的整体素质和城管工作效能,积极创建五型五好机关;

2、召开了政风行风评议动员大会,使大家统一了思想、提高了认识,牢固树立以满足人民群众日益提高的对市容环境质量的要求作为城管工作的根本出发点和落脚点,在感情上亲民,在观念上爱民,在措施上为民,在程序上便民,在工作结果上利民。

3、召开了城管纪律作风建设专题会议,通过暗访,组织大家观看录像,剖析问题,查找症结,落实整改,提高责任心。

4、通过树立典型、表彰先进,进一步弘扬了队伍正气。开展了共产党员、共青团员示范岗活动,以典型引路,学先进、找差距,提高队伍整体素质。实行每月一次的优胜中队和优秀路段的评比工作,制订了相关的评比标准,对每月在日常管理、执法力度、宣传报道等方面表现比较突出的,评为优胜中队和优秀路段,实行奖励,形成了良好的激励机制和工作氛围。今年还开展了十佳城管队员和十佳环卫工人评比活动,在评比过程中进一步激发了大家的荣誉感和工作热情,涌现出了一大批默默无闻、埋头苦干、成绩突出的城管队员和环卫工人。

5、召开了行风监督员会议,广泛听取意见和建议,向全社会作出承诺,接受社会监督,自加压力,在队容队貌、执法管理、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律、政风行风等方面有了较大起色,城管形象得到了改善。在今年苏州市城调队开展的政务公开、权力规范运行、服务质量、廉洁奉公、综合满意度等五个方面民意测评及暗访中,综合满意率更是达到了99、7%,我局五项指标得分均列苏州地区第一。

在理顺城管体制上,实施城管进社区工作,将四个中队和市区四个街道对应捆绑,充分深入基层,不断加强街道、社区管理。根据我市城乡一体、城乡统筹的特色,开展了理顺镇管队伍的调研工作,并向市委市政府报送了《关于建议规范镇管队伍建设的情况汇报》,(liuxue86.com)拟向各乡镇派驻中队,规范执法管理,促使城乡环境卫生协调发展。

目前,这项工作实施的相关问题已经在市长办公会上得到了明确,正在积极筹办之中。在环卫作业方面,积极探索市场化、社会化运作机制,开展了新一轮环卫保洁作业标段承包,不断为环卫改革注入新的生机与活力,部分道路果壳箱设置采用企业投入,投入方在果壳箱上发布广告的方式,节约了政府开支,达到了双赢的目的。在城管宣传方面,我们进行了社会化运营试点,在城区选择合理位置,建立城管户外广告宣传阵地,探索一条通过市场化运作实现城市空间资源优化配置的新路子。

通过在《##日报》上开设城管视野和##城管专栏以及《正在现场》等电视节目,及时反映城市管理动态,增强市民理解城管、参与城管、支持城管工作的主动性和积极性。全年共被录用各类宣传报道356条,形成了报纸上有文章、电视里有图像、电台里有声音的全方位城管宣传格局。在流动摊点的管理上,规范市区擦皮鞋秩序,选定了市区10条道路25个摊点作为试点,引入市场机制进行规范运作,向社会公开招标委托管理,对擦皮鞋从业人员进行资格审查,统一着装、统一工具,定点擦鞋,既改善了市容又满足了市民的需要。

今年城管工作虽然取得了一些成绩,但是,随着市区规模的不断扩大和广大市民生活质量的提高,基础设施等相配套设施已经不能满足日益增长的需求,给城管工作带来了一定难度:一是硬件设施滞后于城市发展需求,市区停车场、点偏少,有些小区由于早期规划问题,停车难问题相当突出,市民反映此类问题比较多;环卫设施、公共厕所对照城市发展要求,对照同类县市相比数量较少;二是市容管理标准有待进一步提高。由于城管工作动态性强、反复性大,被动的工作比较多,突击的工作比较多,市容环境有时会出现反弹现象。三是城管职能有待进一步界定。如目前城管局履行的商品房移交职能体制上不顺,该职能应该由房管局履行,从管理体制上讲,房管局对房产开发公司有监督管理的责任。四是市民素质滞后于文明城市的创建要求,一些市民的卫生意识、城市意识、交通意识、文明意识淡薄,不文明行为时常发生。

xx年城管工作指导思想:在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党十六届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府加快发展,争当两个率先排头兵的战略目标,以服务经济、服务社会为宗旨,以提高市民素质为根本,确立科学发展理念,突出改革、创新、廉洁、高效四大主题,进一步理顺城市管理体制,优化城市管理工作机制,全面加强队伍建设,营造有利于城市管理的良好氛围,全面推进城乡环境管理统筹协调发展,着力构筑洁美、文明、和谐的社会环境,努力实现省城管创优三连冠。

一、深化城管创优活动

围绕我市创建全国文明城市、国家生态城市、国家旅游城市的总体目标,以城管创优活动为抓手,制定年度创优目标和实施方案,完善市政硬件设施配套,提升城市品位,不断巩固管理成效。要融入文化理念,按照国际星级标准,加快公厕改造步伐,形成城市新亮点。要加强果壳箱、垃圾填埋场等配套基础设施改造建设,加大环卫作业设施投入,提高环卫工作效率,主干道、街巷机械化清扫率达80%,垃圾清运率达100%、无害化处理率达100%。2005年城市管理工作全面争创一流,城管创优确保苏州地区排名第一,力保全省县级市排名第一,实现省城管创优三连冠,城管工作挤入全国城管先进行列。

二、健全城乡管理网络

要真正实现城乡一体整体推进,必须建立健全完整的城乡管理网络体系。一要调整城管委人员组成,在原有成员基础上增加各镇镇长,进一步健全城市管理组织领导网络,从而构筑城乡一体的城市管理组织机构框架。通过与成员单位签订城乡管理责任状的形式,明确各镇、各有关职能部门市容环境卫生管理责任。二要成立乡镇城管执法中队。根据市委、市政府的指示精神,加快乡镇中队队员招聘、中队领导骨干队员的调配,落实办公场所和装备,2月底前硬件配备完成、人员调配到位,3-4月安排各中队轮训。5月份之前,各中队挂牌开展执法工作。三要成立乡镇中心环卫所。按照管干分离原则,在各中心镇成立8个中心环卫所,每所配备6-10人,列入市环卫处正式编制,人员经费由环卫处负责解决。各镇成立环卫清洁公司,街道办事处成立分公司,隶属于各镇政府,实行企业化运作。中心所负责各镇环卫规划和环卫管理,受环卫处和镇政府双重领导。3月底前完成调研及方案上报工作,力争5月份挂牌运作。

三、创新城市管理机制

体制顺方能效率高,2005年要加大力度,进一步理顺城市管理体制,完善城管机制。一要加快市区城管进社区实施步伐。按照省、苏州城市管理二级政府、三级管理的要求,4个街道全部派驻城管队员。要主动协调、指导杨舍镇配足配强街道、社区城管力量,明确街道、社区城管职责,扎实基础管理,提升街巷里弄、居民小区、农夹居、城郊结合部等区域环境卫生面貌。此项工作5月底前全部到位。二要试行道路、小区保洁扎口管理办法。目前道路保洁情况比较分散,部门之间推诿扯皮时有发生,协调工作相当困难,工作中易形成真空,出现谁都管谁都不管的情况。要实行扎口管理,一把扫帚扫到底,有计划地完成调研、报批及实施工作。三要科学探索垃圾集中收运处理办法。围绕垃圾焚烧发电项目,加快垃圾收集体系规划,实现全市生活垃圾集中收运、集中处理。进一步扩大市区垃圾定时定点试点范围,在年底前市区全面实行垃圾定时定点收集,10月底出台生活垃圾收运处理规定,走出一条符合我市实际的城市垃圾处理减量化、资源化、无害化新路。

四、强化城管基础工作

要切实抓好城市管理各项基础工作,在全市范围内营造有利于城市管理的良好氛围,着力营造优美、和谐的城乡环境。一是全面加强队伍建设。继续推行竞争上岗、未位淘汰制度,实行队员双向选择。不断完善考核督查机制,实行绩效挂钩,拉开队员收入差距,调动队员积极性,真正做到责权利统一。要加强队员业务培训,提高队员综合素质,规范执法行为。要切实加大执法力度,拓展执法项目和内容,做到执法项目覆盖率100%,要早做好准备,加快中队独立运作。

二是加强长效管理。科学调整城乡环境考评机制,调动和激发各部门、各单位参与城市管理的积极性和主动性,充分发挥街道、居委、社区和企事业单位的社会管理作用,提高城管全民参与度,落实长效管理措施。针对动态性、反复性等问题,有计划、有目的,科学开展集中整治、专项整治、重点整治,及时发现问题解决问题,全年各类整治不得少于20次。要继续深入开展洁美港城活动,利用爱国卫生月、五一、十一、元旦、春节等在市区、乡镇开展共建、三清活动。

三是集中精力解决几个城市管理难点问题。围绕群众反映的如停车难、违法搭建、占道经营等热点、难点问题,坚持以人为本,实施市民听证制度,听取意见和建议,在规范管理、堵疏结合上下功夫,努力营造洁美、有序生活环境,着力构筑和谐的社会环境。四是加强宣传,营造氛围。要紧紧围绕城管动态、城管法规、城管风采三方面内容,通过一报三台、网站等宣传媒介,全力构筑报纸每周有专版、电视天天有声影,网站日日有更新的城管宣传格局;要全年开展城管宣传进学校、进社区、进单位的三进宣传活动,加强对青少年、进城农民、外来人员等重点人口的宣传教育,精心培育心城管工作的市民和社会组织,营造人人参与城管工作的良好氛围。

20xx年,全市城市管理工作按照市委、市政府提出大干新三年,再创新辉煌的战略决策和创建全国文明城市目标,以十六届三中全会为指针,以大干新三年,再创新辉煌为主线,以四个进一步为重点,认真组织实施一六工程,进一步理顺城管体制,完善城管体系;文秘部落进一步改革城管机构,健全城管机制;进一步配套基础设施,改造背街小巷;进一步严格城管执法,严肃队伍管理,通过扎实有效的工作,促使市民素质进一步提升,街巷变新,城市变靓。年内,市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。

为努力构建科学规范、运行高效、设施完备,符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系,加强城市的经常性管理,提高城管综合执法水平,探索城市管理长效机制的建立,充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位,理顺市、区、街道和社区的管理体制,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以市为核心、区为重点、街道为基储社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内,市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于2005年1月正式实施。

一是加强领导,科学决策。年初,市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组,领导小组下设办公室,由市城管局局长吴念公任办公室主任,市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构,各区亦相应成立了班子,为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。

为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面,2月份,由市城管局牵头,从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构,在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研,召开座谈会,听取意见;为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论,科学决策,《决定》初稿形成后,多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见,人大代表、政协委员及社会各界人士的意见,几易其稿,使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。

二是坚持两级政府两级管理,两级政府两级投入原则,充分调动市区两个积极性,坚持抓大放斜。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用,加强日常性维护和管理工作,真正形成两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体系,参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法,市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广尝芙蓉广尝滨江风光带4个重要公共场所,将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。

三是以进一步理顺财政管理体制为突破口,建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区,逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路,市级管理任务的维护经费由市财政安排,区级管理任务的维护经费由区财政安排;原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决,市级财政对城市管理的投入力度不减,主要用于城市基础设施的扩容、提质,垃圾站、公厕的新建改建,道路大、中修,城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。

四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点,进一步健全城管机制。按照市场经济的要求,坚持政事分开、政企分开、以费养事、走向市潮的原则,深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路,对属于政府行使的行政审批、监管权,按照公开透明的原则,集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化,同时坚持公开、公平、公正、效益的原则,根据市场化运作机制,全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。

五是以五个原则为基点,重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转,使城市管理工作法制化、经常化、规范化,在理顺城管体制中,始终坚持重心下移以块为主,条块结合责权明晰市场运作长效管理的原则,对市、区级、社区(含城区村)城管职能进行了重新划分:

1、市级的主要职责:对全市城市管理工作进行宏观决策,编制中长期城市管理规划目标,制定年度城市管理计划,并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施;针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研,拟定有关城市管理的规章,并提出政策性措施;对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调;对各区、县(市)及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度;建立经常性监督检查机制,对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督,查究行政不作为和行政乱作为行为;负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配,设立全市城市管理工作专项奖励基金,对各区、县(市)及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩;必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。

市城市管理局:市人民政府负责城市管理工作的职能部门,市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公,实行两块牌子,一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩,负责制定下达各区、县(市)及市直各相关部门年度城市管理工作任务书,并负责对各区、县(市)及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核,负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导;负责全市城市管理综合执法工作;参与城区建设项目规划审定、方案论证,负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关;负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权,并根据目标考核情况向市委、市政府提出对各区、县(市)的奖惩意见。

2、区级的主要职责:根据全市城市管理工作目标任务,结合各辖区城市管理工作实际,将目标任务分解到区级职能部门和街道(含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇,下同),落实责任,监督实施;组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作,建立监督检查机制,确保各项城市管理工作落到实处;协调区各职能部门和街道,使城市管理责任全面覆盖;对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治,为街道开展日常管理创造条件,将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作;负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作,组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作;负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。

区城市管理局:区人民政府负责城市管理工作的职能部门,接受市城市管理局的业务指导,区级城市管理的主要职能通过区城市管理局具体实施。

3、街道的主要职责:根据区级下达的城市管理目标任务,结合所辖行政区域管理实际逐项实施;负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门,接受区城市管理局的业务指导,负责辖区内城市管理工作的具体实施;负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。

4、社区(含城区村,下同)的主要职责:动员居(村)民和辖区单位参与城市管理,提高居(村)民的文明素质,做好社区管理服务工作,共创文明社区(村)。 来源:考试大二、以背街小巷、站厕建设为重点,一六工程深得民心

坚持以人为本,以群众满意不满意为执政能力的试金石,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,围绕广大人民群众关心的热点、难点问题,将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈,作为城市政府工作的重中之重。年内,由市城管局负责,在全市范围内实施了一六工程(即改造100条背街小巷、建设60座站厕)。其中芙蓉区20条,天心区24条,岳麓区17条,开福区22条,雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中,充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,受到了老百姓的好评。

年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内,市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。通过学习外地的经验,拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验,又注重发挥群众的智慧,改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街,既有现代工艺设计,又有古朴文化品格,打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感,体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度,组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚;取缔流动摊担,规范店外经营、制作文化墙,进行洗脸打粉。在街巷提质改造后,城管部门将管理工作及时跟进,真正做到改造一条,整治一片,靓丽一片,提升一片。

在街巷提质改造中,为解决经费的不足,坚持以区为主体,经费由市、区政府分担的原则,各区街本着人民城市人民建的理念,积极导入市场运作机制,在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、共驻共建的新途径,改造工程总投资226万元,其中,政府财政投资90万元,沿线单位和居民自筹136万元,将昔日有长沙龙须沟之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。

为贯彻城市管理以人为本,以宣传教育为先导的方针,城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治情况新闻通报会,全面通报城管综合整治的进展情况,以创建文明城市为契机,借助媒体宣传造势,通过盛市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式,围绕一·六工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、《长沙晚报》、《潇湘晨报》等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版,由局领导为市民群众释疑解难,通过咨询和讲解,拉近了城管工作与市民群众的距离,进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时,以窗口单位和执法部门为重点,积极开展创建文明单位、文明行业的活动,取得丰硕成果。年内,在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件,电视新闻报道1000余次。

在获得2003年创建四好领导班子先进集体的基础上,市城管局广泛开展了创四好班子活动,将班子建设作为重中之重。其一,为把组织部门建设成为学习实践三个代表的表率部门,在局系统内开展了以公道正派为主,树组工干部形象为主要内容的学习教育活动。年底,获市委组织部颁发的奖杯。其二,向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见,积极推进了创建工作。其三,建立良好的用人环境和用人机制。

以《党政领导干部选拔任用条例》为指针,坚持正确的用人导向,坚持干部队伍四化方针和德才兼备的原则,通过报名、初癣复选等程序,采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式,在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部,为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷,队员三年轮区交换的要求,有164名执法队员进行了跨区交流。年内,调整交流干部190人,其中大队长2人,副大队长5人,中层干部29人。

其四,加强干部培训。按照重点干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训的原则,有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人,城管系统后备干部53人,宣传、法制等专业干部36人,完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五,用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败,先后制定了《加强基层党组织建设的决定》、五条禁令等制度,在《长沙晚报》上刊登开门纳谏专栏,广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见,全年共接待群众来访130多人。

城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作,为将队伍管理好、建设好、使用好,把综合执法队员的工作积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,一是加强了各执法大队班子政治和业务学习,通过广泛开展创建学习型机关活动,各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范文明执法为核心,进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了《城管综合执法队员考核实施办法(试行)》、《城管综合执法目标管理考核实施办法(试行)》、《城管综合执法队员离岗培训规定(试行)》、《城管综合执法责任追究规定(试行)》等一系列的管理制度,使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。

三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质,外树形象,针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向,7月份,在全支队开展思想作风纪律整顿,进行讲党性、树形象、严执法三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法亲民工程爱岗敬业、勤政廉政为切入点和落脚点,全面实施情系市民、诚信执法三·三工程。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校,红领巾城管队等文明共建的经验的同时,在市民中开展了社区城管之星评选活动,由城管队员向社区居民群众进行公开述职,接受市民打分,推动了全社会的文明创建工作,在社会上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制,使受罚者心服口服。

年底,4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内,全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合,深入开展了综合执法工作:全年对城市牛皮癣违法行为立案1800余起,清除牛皮癣20000余条,教育、处罚、拘留59人;开展校园周边专项整治行动100余次,教育、处罚店外经营1000余家,整治流动摊担3000余个;开展大规模夜市整治行动93次,收缴桌凳3540余张,非机动车1664余辆;教育、制止店外经营违章户10000余家,收缴物品1200余车;整治人行道机动车乱停乱放,抄牌6442台,处罚4507台,处罚率69%;开展渣土污染整治,教育整改4045人次,处罚1672台,扣留1947台;开展噪声污染整治,共办理案件400余起;拆除违法违章建筑106处,面积40余万平方米;整治临时洗车场(点)共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。

六是严格依法行政,规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线,认真组织了《行政许可法》的培训学习,对城管系统的行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次,参加人数约2240人次,并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试,全部通过,平均成绩达到优良。同时,对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作,并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案,其中简单程序84980件,进入一般程序7835件,罚款案件数为16084例,罚没总额为3345712元。在作出处罚决定时,城管系统各执法单位均做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。

自2002年市城管局社会公开7条承诺,市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来,坚持对外公开承诺,始终做到全天受理投诉,及时提供优质服务,认真履行工作职责。为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,城市管理行政审批遵循简便高效的原则,年内,取消9项行政审批事项,规范了6项行政审批,做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结,对不需要进行现场查勘的项目实行窗口初审,处室中心批办,窗口发证的全程式办理模式,审批环节全部进入政务服务中心,简化了办事审批程序。年底,市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。

环卫方面:一是落实了日检查制度,扩大了主次干道的清扫范围,全市主次干道的清扫面积由2003年的920万平方米增加到1110万平方米,完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务,使主次干道市容环境卫生达到一定的水平;二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清,集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理,清运率及无害化处理率均达100%,顺利完成了省政府交办的八件实事之一。三是被市委、市政府列为2004年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动,授予仁和环保科技有限公司以特许经营权,为我市公益事业经营走市场化道路提供了一条新思路。

四是抓好渣土治理工作。年内,市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动,重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染,车辆破损、施工场地不围档作业,渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过采取各种整治措施,渣土污染、扬尘污染得到遏制,特别是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染,为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度,搞好施工现场监管,经报市政府批准,市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员,其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控,有效地把住了工地和车辆的办证关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关,协管员的作用发挥明显。

市政方面:在抓紧实施街巷提质改造的同时,不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内,全年共修筑沥青路面45.64万平方米,修筑水泥砼路面4.4万平方米,改造或新增排水管网9123米,安砌侧平石43979套米,新铺人行道板4500平方米,现浇人行道29706平方米,改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。

绿化美化方面:一是围绕创建全国生态园林城市,坚持可持续发展的战略目标,强化维护管理,配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿,着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米,新增维护面积120万平方米,加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造,参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光,为节假日增添夜景。

为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事,履行公开承诺的内容。2004年,市城管局共承办人大代表建议、政协委员提案共34件,内容涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、建议进行了认真办理,做到件件有答复、事事有回音,人大代表、政协委员对此满意,被市政府评为2004年度全市两案办理优秀单位。

年内,市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺情况进行了民主评议。问卷调查结果显示,市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16.69%,较好的占40.66%,一般的占36.69%,三项合计为94.04%。

2024年城市管理局工作总结篇6

为进一步加强城市管理执法队伍建设,树立城市管理执法队伍良好形象,根据中央精神文明建设指导委员会有关工作部署,继续深化开展强基础、转作风、树形象专项行动。现将我局三年工作情况总结如下:

一、关于加强党的建设方面

(二)众志成城,防控疫情。2020年新冠疫情期间,我局充分发挥党组织的战斗堡垒作用,全力战疫,要求派驻镇街城管中队全力配合镇街开展疫情防治入户摸排等工作;组建13支党员突击队共64名党员干部志愿者,集结下沉到临江街道13个疫情防控点开展志愿服务,构筑坚实的疫情防线。

(三)抓廉政教育。制定廉政风险防控工作实施方案,签订廉政风险识别和防控表,把推进廉政风险防控管理作为一项政治任务列入重要议事日程,教育全局干部职工要深刻吸取教训,以典型案例为鉴,绷紧防腐拒变的弦。

二、关于强化队伍能力建设方面

(一)强化法制观念,规范执法行为。一是逐步建立健全各项制度,先后制定了《__市__区城市管理行为规范实施细则》《全面推行执法t;三项制度>办法》等制度,进一步规范行政执法程序。二是配合市城管委完成执法人员业务培训工作,建立区级执法人员年度常态化培训制度。三是将普法学习纳入局机关全年政治教育计划,开展法律培训活动,通过各项法律法规培训和考试,提高了执法人员依法行政意识,增强了执法人员的法治观念、法律素养,为日常执法工作提供保障。

(二)提高队伍整体素质和综合执法能力。一是开展标准军事化训练、初级救护员培训、执法技能学习等举措,不断提高队伍整体素质,提升执法队伍业务水平和应急处突能力。二是建立健全我局应急处置体系,保证上情下达、下情上报渠道通畅,确保上级领导及主管部门的指示、指令的准确传达和群众投诉的及时受理。

三、关于加强法制建设方面

(一)规范执法制度。牵头研究制定了《__区关于加强两违查处工作及责任追究的实施意见》《__区全面推行城区生活垃圾分类工作实施方案》《__市__区城市管理行为规范实施细则》等规范性文件,进一步加强制度建设,明确职责,规范执法程序。同时,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度改革,全面加强行政执法信息化建设,深入开展强基础、转作风、树形象行动,加强城管执法队伍建设,加大对违法案件的查处力度,不断提高执法水平。

(二)落实执法过程全记录制度。制定《__区城市管理局行政执法全过程记录实施细则》、《__区城市管理局行政执法全过程记录信息收集移交保存管理使用工作制度》、《__区城市管理局行政执法音像记录设备配备使用管理和监督规则》等执法全过程记录制度,在全区执法队伍施行执法过程全记录执法工作,并按要求为每支执法队伍配备执法记录仪。

(三)提高案卷制作水平。我局每周二、周四下午集中进行案卷审核,并针对发现案卷存在的问题,当场对经办人员进行培训,补缺补漏,并整改到位,促使得我局执法人员对案卷的制作有了更加深刻的认识,提高了我局执法人员的案卷制作水平。

(四)推行律师驻队制度。深入开展律师参与城市管理工作,为城市管理执法队伍提供法律服务,促进规范文明执法。一是我局律师对一线人员定期组织开展法律知识培训,结合规划、市容以及日常法院应诉等典型案例精选分析,同时为一线执法如何规避法律风险提出建议。二是根据《__市重大案件性质执法法制审核办法》,针对重大案件局邀请律师参与对案件的审核把关,将法律风险降到最低。三是参与我局行政处罚案件听证会,在处罚案件中律师与当事人的沟通比执法人员更具有说服力,营造良好的执法氛围。

四、关于加强作风纪律建设方面

贯彻落实《执法行为规范》、三项制度,狠抓队伍作风建设,提升执法水平和执法形象,杜绝不作为、乱作为现象。今年,我局草拟了《__市__区贯彻落实城市管理行为规范实施细则(征求意见稿)》及《__区城市管理人员量化考评表(征求意见稿)》,对人员、勤务计划等提出了具体要求,并对人员执行规范情况提出处理方案,落实督查问责机制,对于不合符城市管理执法人员条件、不合适继续留在一线执法的人员,我局根据实际情况调至后勤岗位或予以辞退。同时我局以廉政教育大会、集体廉政谈话提醒、个人廉政谈话提醒等方式,做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。

五、关于提高管理服务水平方面

(一)智慧化手段为城市管理服务。以城管改革为契机推动城市管理智慧化建设,推行互联网+执法模式,搭建集案源管理、案件办理、调查取证、执法监督等模块为支撑的执法办案平台,建成覆盖全区、统一指挥、智慧高效的指挥调度平台,统筹全区市容市貌、环境卫生、两违、渣土运输监管等城市管理工作,为执法人员提供更加便捷的操作服务,实现案件办理更加规范、高效,使城市管理运筹帷幄。

(二)严查严控两违。秉持零容忍刚性约束,加大违法建筑拆除力度,通过建设城市管理信息指挥中心和两违综合监管平台,利用无人机、各级卫星遥感监测数据等科技手段,并组建专职拆违队伍,极大提升了__区城管执法水平。2020年我局瞄准科技前沿,在全省率先开发建成5g两违智能巡查及执法办案项目,该项目平均每天作业面积达30平方公里,只要1小时就能实现全部案件从立案到查结全部执法工作流程,极大提高两违查处效率,大大降低两违拆除成本,进一步提升__区两违巡查工作信息化水平。

(四)提升环卫品质。积极推行辖区道路保洁、公厕服务及垃圾清运三位一体环卫作业服务市场化运作,目前我区共有下辖市场化保洁企业10家,全面负责我区815条市政道路、209座环卫公厕、17座垃圾转运站环卫作业服务工作及日1289吨生活垃圾转运工作,实现环境卫生管理一体化、全覆盖。同时,为进一步提升环卫服务能力,我区不断加大环卫公厕、垃圾转运站、城市管理驿站等建设、提升改造力度,逐步补齐环卫基础设施数量短板,完善环卫基础设施布局。

(六)规范渣土管理。在日常监管中,我局联合属地镇街,对重要路口、重点路段的渣土易乱卸倒点位加强24小时定点值守,建立工地执法监督网格责任清单,不定期开展在建工地拉网式排查行动,强化源头管控,严防路面污染、建筑垃圾乱倒卸现象发生。为提高渣土资源再利用,我局积极推进建筑垃圾资源化利用项目建设,目前城门镇欣荣信建筑垃圾综合处理场及建新镇冠洲村聚力资源化项目正常生产运行,盖山镇福建星之元环保科技有限公司正在申请升级为建筑垃圾资源利项目,城门镇清富建筑垃圾资源化项目已进行现场勘验,盖山镇义序建筑垃圾资源化项目处于拆迁征收收尾阶段。

六、关于强化监督考核方面

我局不断完善并严格执行工作目标和绩效考核办法,健全队伍督查机制,组织专人开展督查工作,采取明察暗访等形式对执法工作情况进行督查,每周至少督查一次,每月做到所有中队督查全覆盖,以督促效,有效推动各项执法工作逐步走向规范化。全面有效推动三项制度和强、转、树三年行动方案,规范全区城市管理执法人员的执法行为,树立了__城管的良好形象。

七、下一步思路

积极创造条件开展练兵活动和各类突发事件应急演练,提高城管队员的身体素质和应急应变处置能力,积极推动送法下中队,组织业务科室人员与中队联合办案,查缺补漏,相互交流学习,提高办案质量,进一步提升城管的队伍建设水平。

《2024年城市管理局工作总结6篇.doc》
将本文的Word文档下载,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

相关文章

最新文章

分类

关闭