健康教育总结书范文最新8篇
养成了学会写教育总结的习惯之后,能够提高自己的工作效率,高质量的教育总结是可以体现出我们对教育工作的认真程度的,以下是总结社小编精心为您推荐的健康教育总结书范文最新8篇,供大家参考。
健康教育总结书范文篇1
开展积极心理健康教育,对于提升教师从事教育事业的责任感、幸福感,消除职业倦怠,提高学生学习的自觉性、积极性,为办优质教育提升、学校办学水平提供了源源不断的动力。我校坚持“和融”办学理念,注重师生心理健康教育,现将2020年度心理健康教育总结如下:
健全的组织机构,是落实心理健康教育的基本保证。学校成立了心理健康教育领导小组,确定葛校长为学校心理健康教育工作的总负责人,专门配备了二名持证上岗的心理健康教育教师,派徐萍和王山花两位一线教师参加南京市学校心理健康教育教师培训学习。装修了心理辅导室、心理活动室和心理资料室。工作开展做到事先有计划,事后有反馈,组织、协调各方面力量,保证学校心理健康教育工作得到规范有序的开展,提高了工作的针对性和实效性。
建立学生心理健康档案并使之逐步规范化,这对于提高学校心理健康教育的针对性和有效性具有重要作用。它将有助于确定具体的、有针对性的学生心理教育工作的目标、内容、方法与途径,有助于对的诊断、分析、解释与评价。上学期对学生的基本情况做了详细的调查记录,包括学生的家庭情况、成长经历等,本学期又对流动儿童进行心理档案的分类存档。
为了消除教师、家长及学生对心理健康教育的偏见,让广大家长、教师以及学生对心理健康教育持有一种正确的观念和态度,学校通过各种途径,开展心理健康教育的宣传工作,营造良好的氛围,让广大师生员工提高开展心理健康教育的积极性,增强心理保健的意识,具备识别与帮助他人化解心理冲突的能力。一是通过校园网、德育网等途径宣传心理健康教育,校园网和德育网每学期不少于5篇文章。二是购买、订阅大量心理健康教育类书籍、刊物,心理资料室中的书籍、光盘等已投资近千元。
开设心理健康教育讲座是学校开展心理健康教育课的一条重要途径。学校心理咨询室的几位教师轮流为全校师生开展心理健康教育专题讲座。组织开展的“异性正确交往”心理健康教育活动。各班级通过讲解、讨论、谈话、游戏等形式,对男女生之间的差异、正确的异性交往表现、异性交往的注意事项等问题进行了讨论。活动的举行,帮助学生树立了健康的异性交往观,端正异性交往态度,使学生掌握异性交往应遵循的一些准则,做到与异性友好地相处,增强了学生的心理健康水平。
深化教育改革,全面实施素质教育,教师是关键,是基础。培养一支心理健康、师德高尚、善于协作的高素质教师队伍是我们的追求。
学校定期对教师和班主任进行心理知识的培训。积极参加各级各类培训和专题交流活动,不断吸收专业理论和外部信息,这对于心理健康教育教师的专业成长,提高工作水平能起到积极的促进作用。
个别辅导是学校开展心理健康教育的一项重要内容。心理辅导室定期开放,接待有需求的学生。心理辅导老师依据积极心理辅导的原则,为来访学生热忱提供心理支持和心理帮助,对有心理困扰的学生,给予科学有效的心理辅导。学校心理辅导室向广大教师和学生开放,教师开放时间是每周三和周五的第三节,学生开放时间是每周三和周五的中午12:30—13、00,也可提前预约。同时也欢迎家长同孩子一起来咨询,因为家庭团体治疗效果更好。
积极开展心理健康教育课题研究,这是心理健康教育科学、规范开展的有利保证,同时也是总结、推广心理健康教育经验的重要手段。本学期我校省级“十一五”重点规划课题《流动儿童学习困难研究》顺利结题。
父母对孩子的成长的影响是巨大的,从某种意义上讲,未来的竞争与其说是孩子们的竞争,毋宁说是家长教育能力的竞争。在孩子综合能力及人格素质等方面的培养上,家庭承担着十分重要的任务。我校坚持每学期开展一次家庭教育报告会,每学期举行一次家庭教育征文,并刊登在校报上,不定期的印发家校联系卡、校园网、宣传家庭教育和心理知识。与过去相比,家长的教育观念发生了巨大的转变,家教水平和家长的素质也大大提高,学校在感觉到欣慰的同时也深感任务的巨大。今后,学校还将在提高家长的家教水平和亲子关系方面加大投入,并不遗余力的坚持下去。
一年来,在全校师生的共同努力下,在家长的配合下,学生的综合素质显著提高,学生在学校的心情是开心的、愉快的。学校正在筹备创建南京市示范心理咨询室。展望未来,相信在上级部门的正确领导下,在全校师生及家长的共同努力下,我校的心理健康教育工作将迎来更加辉煌的明天!
健康教育总结书范文篇2
健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础,优良的心理素质在大学全面素质的提高中起着举足轻重的作用,它必将对21世纪人才的质量产生进取而深远的影响,作为大学生,首先应当具备这种优良健康的心理素质。
心理健康是指这样一种状态,即人对内部环境具有安定感,对外部环境能以社会上的任何形式去适应,也就是说,遇到任何障碍和因难,心理都不会失调,能以适当的行为予以克服,这种安定、适应的状态就是心理健康的状态。
心理健康是大学生成才的基础,心理健康能够促进大学生全面发展健康的心理品质是大学生全面发展的基本要求,也是将来走向社会,在工作岗位上发挥智力水平、进取从事社会活动和不断向更高层次发展的重要条件。充分认识德智体美劳等方面的和谐发展,是以健康的心理品质作为基础的,一个人心理健康状态直接影响和制约着全面发展的实现。
心理健康能够使大学生克服依靠心理增强独立性。大学生经过努力的拼搏和激烈的竞争,告别了中学时代、跨入了大学,进入了一个全新的生活天地。大学生必须从靠父母转向靠自我。上大学前,在他们想象中的大学犹如天堂一般,浪漫奇特,美妙无比。上大学后,紧张的学习,严格的纪律,生活的环境,使他们难以适应。所以,大学生必须注重心理健康,尽快克服依靠性,增强独立性,进取主动适应大学生活,度过充实而有意义的大学生活。
心理健康是大学生取得事业成功的坚实心理基础。目前我国大学毕业生的分配工作已发生了很大变化,大学生都实行供需见面、双向选择、择优录用等方式,择业的竞争必然会使大学生心理上产生困惑和不安定感。
心理健康利于大学生培养健康的个性心理。大学生的个性心理特征,是指他们在心理上和行为上经常、稳定地表现出来的各种特征,通常表现为气质和性格两个主要方面。气质主要是指情绪反映的特征,性格除了气质所包含的特征外,还包括意志反映的特征。当代大学生的心理特征普遍表现为思想活跃、善于独立思考、参与意识较强、朝气蓬勃的精神状态等等,这些有利于大学生的健康成长。
我认为,心理健康是对生活和学习有乐观的心态。有正确的自我主观意识,能很好的把握自我控制自我的情绪,妥善处理同学、师生间关系,进取融入团体,热爱并勤奋学习,更好的适应新环境。
大学生活与中学生活有着很大的不一样,然而在大学中仍需要坚持浓厚的学习兴趣和求职欲望。学习是大学的主要任务,有了学习兴趣就能够自觉跃入浩瀚的知识海洋中,拼命地汲取新知识,发展多方面的本事,以提高自身素质。同时也应当进取参加各种创新大赛,这样及开发思维的多向性又锻炼了自我的动手本事。更值得重视的是英语方面,现代社会中英语已经成为了一种趋势,也能够说是每个人必备的素养之一,这样看来口语更显得尤为重要。
大学生应坚持进取乐观的情绪、愉快开朗的心境,对未来充满信心和期望。进取加入学生会、分团委等,如此既丰富了大学生活又锻炼了自我本事。每个人都渴望得到一个自我展示的平台,让自我成为一个闪光点。进取参加业余活动,发展社会交往。丰富多彩的业余活动不仅仅丰富了大学生的生活,并且为大学生的健康发展供给了课堂以外的活动机会。大学生应培养多种兴趣,发展业余爱好,经过参加各种课余活动,发挥潜能,振奋精神,缓解紧张,维护身心健康。然而,当遇到悲伤和忧愁的事情时要学会自我调节,适度的表达和控制情绪。
作为21世纪的大学生,我们应当不断加强对适应性、承受力、调控力、意志力、思维力、创造力以及自信心等心理素质的训练,使自我真正懂得:要想占有未来,不仅仅要作思想品德、智能、体魄的储备,更要作战胜各种困难挫折的心理准备,从而使我们科学地走出自我认识的误区,更新观念,突破时空,超越自我,唯有如此,方能在搏击中,翱翔自如,走向成熟!
健康教育总结书范文篇3
20xx年,我县社区健康教育工作在主管部门领导下,上级业务部门指导下,基层单位支持下,广泛普及重大传染病和常见、多发、慢性非传染性疾病防控知识,为进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力,做出了一定贡献,取得了一定成绩,现小结如下:
一、健全组织机构,完善健教工作网络
根据上级工作要求及年初工作安排,各社区均充实调整了健康教育网络队伍,成立了健康教育领导小组,进一步完善了县乡村三级健康教育网络。各级健教网络定期召开健康教育领导小组成员会议,将健康教育工作列入社区卫生服务工作计划,进一步完善健康教育资料和工作台帐,把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点,开展健康教育活动
4月份爱国卫生月和健康教育宣传月期间,配合县爱卫办开展了针对社区及部分单位的爱国卫生宣传,指导各相关社区、单位悬挂宣传月主题横幅、更新健康教育宣传栏、打造健康卫生的工作环境等,积极营造宣传月氛围。组织相关单位、人员在中医院、县医院、太和社区等开展一系列宣传活动,免费为居民提供咨询、义诊等医疗活动,受到广大居民的一致好评。县电视台《民生面对面》跟踪报道,进一步扩大了健康防病受益面。
5月19日启动的科普宣传周期间,配合县科委、计生委、安监局、环保局等二十四个部门,组织县直医疗卫生单位30余名医务人员,陆续走进城区华厦广场、县工业园区企业、古桑乡三塘村开展了一系列健康咨询、义诊活动。共发放宣传单6000余份,摆放10余块宣传展板,接受咨询3000余人次,免费为1000余人测量血压。广泛普及健康素养66条、烟草控制、性病防治、职业病防治等卫生科普知识,积极倡导健康文明的生活方式,促进人们养成良好的卫生行为习惯。
今年来,还陆续在社区、学校等地开展了3.24世界结核病防治日、4.7世界卫生日、4.15全国肿瘤防治宣传周、4.25计划免疫宣传周、4.26全国疟疾日、5.15全国防治碘缺乏病日、5.31世界无烟日、9.1全民健康生活方式日、9.20全国爱牙日、10月8日全国高血压日、11.14联合糖尿病日、12.1世界艾滋病日共10余次卫生宣传活动。
三、强化阵地宣传,普及科学健康知识
各社区均设立标准化健康教育宣传栏,结合季节、疾病流行特点及规律,采用市健康教育所统一发放的20xx年度《健康之窗》,积极向社区居民宣传防病健身常识、控烟教育、防治性病、艾滋病等内容,每月更新1期,每期至少2个版面。
四、健康资料入户,普及防病知识
今年按照各社区上报居民户数,共定制《我行动我健康我快乐》小挂历216516份,分发至各社区,有发放登记、图片等资料。
五、开展健康巡讲,传播健康理念
今年初,由县卫生局、县爱卫办联合下文成立健康素养讲师团队伍,制定了覆盖100%社区的巡讲计划,开展健康巡讲活动,今年来,全县共举办巡讲220余场次,受众人数达11800余人次,制作各类展牌340余块,巡展达430余场次。
六、面向重点人群,开展健康咨询
各社区均开展了以老年人、妇女、青少年三种人群为重点的健康知识咨询活动,全年共开展各类健康咨询820余期次,有咨询记录、有照片。
七、医疗机构控烟,率先营造无烟环境
今年来,在县卫生局、爱卫办领导下,医疗卫生系统继续深入广泛开展禁烟工作,各社区均成立控烟工作领导小组,有考评奖惩制度、记录,按时上报控烟报表,关键场有明显的禁烟标志,有指示明确的室外吸烟区,县直医疗单位设有戒烟门诊。
八、开展网上学习,提高社区居民两率
认真贯彻落实市疾控《关于做好居民健康素养评估学习系统推广使用工作的通知》精神,积极完成我县《学习系统》的登录任务,通过《学习系统》的使用,逐步提高我县城乡居民的健康知识知晓率、行为形成率。今年来,共完成网上学习10万余人次。健康知识知晓率75.64%,行为正确率85.27%。
健康教育总结书范文篇4
为了更好的贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》提出的心理健康教育的总目标,即提高全体学生的心理素质,充分开发他们的潜能,培养学生乐观、向上的心理品质,促进学生人格的健全发展。根据学校的心理健康的普及程度及学生的`当前状况,本学期,心理健康工作从以下几方面开展:
一、继续开展宣传教育工作,普及心理健康常识。
本学期,将利用一切能够利用的宣传工具、机会及结合学校的德育工作进行常规宣传工作,加大心理健康工作的力度。
二、确立小学生心理健康的方向。
以预防和发展为主,以矫治为辅。因此,我们在重视对全体学生开展发展性心理辅导的同时,不能忽略对一部分有心理问题的学生开展针对性的个体心理咨询和案例研究,只有这样才能真正做到面向全体学生,并使自己在实践和研究过程中获得专业成长。
三、“导之以正,善巧方便”培养学生良好的心行习惯。
中国古籍《礼记·学记》有云:“建国军民,教学为先”,教育是强国富民之本,而教育应该从儿童着手,所谓童蒙养正。古德云:“教儿婴孩,教妇初来”,儿童在十三岁之前,天真未泯,容易教导,这时接受良好的启蒙教育,对他们的一生将受用无穷。现代的父母,要操心的事太多了,第一线的老师,无力感也与日俱增,道德的崩解,是非的扭曲,让人看了焦急不已,准备利用学生这一段黄金时期,学习《弟子规》、《新三字经》熏习我们的孩子,教导禀性淳良的儿童,愿籍一己绵薄之力,点燃孩子心中那盏智慧的灯火,照亮未来的风雨人生。
四、健康心理,为学生一生幸福奠基。
心理健康不是单方面地从政治思想道德角度出发点指示与说教,而使对学生心理状况、心理过程、心理机制的帮助与辅导,运用“关注”、“倾听”等沟通技术,让学生的情绪和心情得到慰藉,感到被关心、被重视、被理解,并愿意接受教师的帮助和指导,达到能主动疏导自己情绪的效果。
以上是本学期心理健康教育工作计划,虽然以极大的热情投入到心理健康工作,由于自身理论有待完善,经验不足,难免会有不足的地方,请多多包涵并指出。
健康教育总结书范文篇5
根据《xx市新北区基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求,社区领导高度重视,制定完善的工作计划,投入部分经费,成立领导小组,专人分管负责,布置任务,分工明确,对辖区内的各种人群开展针对性健康宣教活动。在今年的活动中,取得了较为满意的效果,为改善辖区居民生活环境,提高生活质量,增强防病意识,促进社区卫生服务发展作出努力。
一、加强健康宣教队伍的建设
社区组建了以社区党支部书记顾坚为组长、张亚庆主任为分管领导的健康教育领导小组,20余名医护人员组成的慢性病健康咨询和健康干预队伍,深入社区开展面对面的健康宣教。
二、加强人员培训
社区健康教育项目负责人参加了医疗机构健康教育工作培训,8月20日,社区对工作人员开展了健康教育与健康促进培训会议,传达今年健康教育重点工作内容。次日,社区对全体村民组长、楼道长开展了健康教育工作培训。
三、积极开展各种形式的健康教育活动
(一)举办健康知识讲座
每月至少开展1次健康知识讲座,引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。社区上半年开展的健康知识讲座有“冬季老年保健知识讲座”、“ 春季常见传染病防治知识讲座”、“ 妇女儿童保健知识讲座”、“手足口病防治知识讲座”以及中医类健康教育讲座等,每次听讲人数都达50人以上。
(二)开展公众健康咨询宣传活动
利用各种健康主题日,针对辖区重点健康问题,开展健康咨询活动并发放宣传资料。今年,针对“世界卫生日”、“计划免疫日”、“疟疾防治日”、“母乳喂养日”、“世界无烟日”等卫生主题宣传日开展宣传义诊活动等。通过宣传展板,分发健康宣传资料,面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。
四、社区健康宣教成效显著
分发健康宣教处方更各种宣传资料,开展健康讲座,室外主题健康宣教。社区健康档案建档率、管理率和社区居民主要慢病知识晓率也在逐步提高。
健康教育总结书范文篇6
二年级20xx—20xx学年第1学期健康教育总结
一个学期来的健康教育课,在学校领导的重视下,我认真的完成了教学任务,提高了一年级学生对卫生保健知识的认识,帮助他们从小养成了良好的卫生习惯,并针对性地进行了龋齿、红眼病等疾病的预防和治疗工作,使全体学生提高了对卫生与身体健康息息相关的认识,在日常生活和学习等方面,都能时时处处从卫生出发,初步养成了较好的卫生习惯。 在开学期初,通过我是小学生的教育,学生深受启迪,人人做到尊敬教师,友爱同学。在卫生习惯方面,我进行了勤洗手、不随地吐痰、保护耳朵的教育,并在课间要求学生洗手时习惯、认真地用上肥皂或洗手液,保持双手清洁。同时,教育学生要天天洗澡,洗头,换衣服,勤洗被铺,减少疾病。
室内外环境的清洁方面,教育学生要注意室内清洁,通风透气,常拖地,消灭蚊、蝇、不能乱掉垃圾,保持室外环境清洁美化,营造良好的生活环境。
在健康教育课上专题讲述红眼病、龋齿的症状和预防措施,教育学生不要买街边摆买的熟食和不要到人群密集的地方玩,听从家人的教育,多吃新鲜的青菜、水果,少吃或不吃煎炸食物,不和他人公用毛巾等。在家长配合下,学生的龋齿发病率比较低,全期学生没有发生一例红眼病。在期末的健康知识检测中,合格率达到了95%,优秀率82%,成绩比较理想。 学校的健康教育课对学生进行健康教育是十分必要的,只有抓好学生的卫生教育,才能减少疾病的发生,保障学生的健康成长。这个学期虽然取得了一定的成绩,但是不能松懈,来期将要更加努力的工作,为学生的全面健康发展贡献出自己的力量。
健康教育总结书范文篇7
在20xx年我镇的健康教育工作,在旗委、旗政府的高度重视和大力支持下,在各级有关部门的有力配合下,根据上级的工作要求,××镇20xx年健康教育工作从以下几个方面开展了工作:
第一、提高认识,加强部门协调、巩固组织机构建设
健康教育是一项利国、利民、全面建设小康社会的民心工程。 提高认识,加强部门协调是组织保证的条件。根据上级健康教育工作要求,镇政府重新建立分管镇长为组长,一位副镇长,卫生院院长为副组长,包括镇宣传、民政、妇联、团委、农牧业、学校、文化广播电视中心的负责人在内的领导小组,行动规划领导小组,设立了“行动”办公室。各部门互相协调,密切配合,做了规划工作,并纳入了今年工作计划之中。
第二、今年我们的开展我镇的健康教育工作,推动健康教育工作的深入发展。今年6月份,镇政府召开了“亿万农牧民健康教育与健康促进行动小组协调会议”,协调解决“行动”工作中存在的问题,研究讨论“行动”的有关工作。
1、利用各种手段,开展形式多样,生动活泼的'宣传活动是实施健康教育工作的重要内容。
在接到市场人口活动较为密集地进行了传染病防治、碘缺乏病防治、防治艾滋病、食品卫生、计划免疫、职业病防治、人禽共患病健康教育等内容的宣传活动搞2次。发放宣传册(单)320余份、贴出宣传标语58条,受益人数7000余人,“行动”办公室的成员督导和走访了坚实的基础。
2、按照上级业务部门的要求,我们于20xx年7月2——3日在镇政府举办了“健康教育与健康促进专业技术人员培训班”,共38人参加培训。培训后知识知晓率达到了75%以上。
3、加快传播速度,上报“行动”信息及播放电视录像开讲座课堂等形式,让群众不反掌握了卫生科学知识和对健康教育的进一步认识。
4、在镇中小学校均开设了健康教育课,授课有专兼职教师,课程有计划,有安排、有教案,通过教育课使学生树立了正确的保健信念。
第三、存在问题和不足
我们的工作虽然收到了一定的成绩,但发展不够平衡。电教设备缺乏,经费不足,要进一步提高健康教育工作人员的业务素质。
健康教育在上级领导的重视和关心下,按照各级的布置和指导下开展工作,经过健康教育人员的共同努力,又顺利地走过了一年,在过去的一年中,我们主要做好几个方面:
一、我们充分利用社区健康教育宣传栏共出了十五期,让居民了解每月主要宣传的健康知识、内容涵盖了中医药保健、禁毒、义务献血、疾病防治等,普及健康知识,改变健康观念,提高居民防病治病的能力,认真开展工作,搞好社区健康经验我,通过用各种渠道的宣传和教育,起到了良好的作用。
二、开展了十次卫生月的宣传和健康咨询活动,受教育人数达1370人次,与中心卫生院配合,进行有主题、有针对性的卫生知识宣教,取得了较满意的效果,并受到居民群众的好评。
三、健康进家庭,与中心卫生服务中心工作相结合,进行入户健康宣教,对辖内低保户、困难户申请办理医疗救助卡,用办理92份,并发放各时期宣传材料,以可让他们在家中无意间获得健康知识,真是一举两得。
回顾过去的一年,只有不断的努力,要搞好社区教育模式和方法,才能收到较好的效果,采取各种方式,引导居民群众养成良好的卫生习惯和科学、文明的生活方式,不断增强他们的自我保健意识,提高居民的健康水平和生活质量,为我国健康教育发展贡献力量。
健康教育总结书范文篇8
我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于 年 月 日进入 村,对该村 年 月至 年 月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:
一、基本情况:
该村辖 个村民小组,农业户数 户,农业人口 人,村支两委干部 人,共产党员 人,耕地面积 亩, 年人均纯收入 元。
二、工作程序:
1、镇审计组于 年 月 日送达了审计通知书。
2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共 人会同镇政府审计组参加财务审计。
3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。
4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。
5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。
6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布。
三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况:
1、资产负债变化情况:(期初为 年 月,期末 年 月)
a、村财务资产期初总额为 元,期末资产总额为 元。期内增加(减少) 元。其中固定资产增加 元。
b、村财务负债期初总额为 元,期末负债总额为 元。期内化解(增加)债务 元。
c、所有者权益期初总额为 元,期末总额 元,期内增加(减少) 元。
2、村财务期内收支平衡情况:(期内指 年 月至 年 月)。
a、村财务总收入 元,其中:经营收入 元,发包及上交收入 元,补助收入 元,其它收入 元。退耕还林补助款 元,一事一议筹资 元。
b、村财务总支出 元,其中:经营支出 元,管理费支出 元,其它支出 元,工资及补助支出 元,退耕还林支出 元。一事一议专项支出 元。
c、村财务期内收支核算结果盈余(亏空) 元。
四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。
2、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设臵,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导一支笔审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开绿灯。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片红。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的包包账,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务操作的建议:
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持钱帐分管,会计管帐,出纳管钱的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设小钱柜;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的四审制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行专户储存。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
